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第1篇
一、编制目的
为确保拖航作业安全、高效，降低事故风险，提高应急处置能力，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海上事故调查处理条例》等相关法律法规，结合我国海洋运输实际情况，特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国海上交通安全法》
2.《中华人民共和国海上事故调查处理条例》
3.《中华人民共和国海洋环境保护法》
4.《船舶安全检查规则》
5.《船舶拖航安全管理规定》
6.《海上搜救应急预案》
7.相关行业标准和规范
三、适用范围
本预案适用于我国境内所有从事拖航作业的船舶及船舶所有人、经营人、管理人，以及其他涉及拖航作业的单位和个人。
四、应急组织体系
1.应急领导小组
应急领导小组负责全面领导和指挥拖航应急工作，由以下人员组成：
（1）组长：公司总经理或其授权人；
（2）副组长：公司副总经理或其授权人；
（3）成员：相关部门负责人、拖航作业负责人、船舶船长等。
2.应急指挥部
应急指挥部负责应急工作的具体实施，由以下人员组成：
（1）指挥长：应急领导小组副组长；
（2）副指挥长：相关部门负责人；
（3）成员：拖航作业负责人、船舶船长、救援队伍等。
3.应急工作组
应急工作组负责应急工作的具体执行，包括：
（1）现场指挥组：负责现场指挥、协调救援工作；
（2）通信联络组：负责应急通信联络、信息报送；
（3）现场救援组：负责现场救援、救助；
（4）后勤保障组：负责应急物资、装备、人员保障；
（5）善后处理组：负责事故调查、损失评估、责任追究等。
五、应急响应
1.事故分级
根据事故的严重程度和影响范围，将事故分为以下四个等级：
（1）特别重大事故：造成人员死亡10人以上或者重伤50人以上，或者直接经济损失1亿元以上的事故；
（2）重大事故：造成人员死亡5人以上或者重伤30人以上，或者直接经济损失5000万元以上的事故；
（3）较大事故：造成人员死亡3人以上或者重伤10人以上，或者直接经济损失1000万元以上的事故；
（4）一般事故：造成人员死亡1人以上或者重伤3人以上，或者直接经济损失100万元以上的事故。
2.应急响应程序
（1）事故报告
发现事故后，事故单位应立即向应急指挥部报告，内容包括：事故发生时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况、已采取的措施等。
（2）应急响应启动
应急指挥部接到事故报告后，应根据事故等级和影响范围，启动相应的应急响应程序。
（3）应急响应措施
根据事故情况，采取以下应急响应措施：
1）现场救援：组织救援队伍迅速赶到现场，进行人员救助、事故处理；
2）应急处置：根据事故原因，采取针对性的应急处置措施，降低事故影响；
3）信息发布：及时向有关部门、公众发布事故信息，做好舆论引导；
4）应急物资保障：确保救援物资、装备、人员及时到位；
5）善后处理：事故调查、损失评估、责任追究等。
六、应急保障
1.物资保障
（1）应急物资储备：应急指挥部应建立应急物资储备库，储备足够的应急物资，包括：救援装备、药品、食品、帐篷等；
（2）应急物资调配：根据事故需要，及时调配应急物资，确保救援工作顺利进行。
2.人员保障
（1）应急队伍：应急指挥部应组建专业的应急队伍，包括：救援队伍、医疗队伍、后勤保障队伍等；
（2）人员培训：定期对应急人员进行培训，提高应急处置能力。
3.通信保障
（1）应急通信设备：应急指挥部应配备应急通信设备，确保应急通信畅通；
（2）信息报送：建立信息报送制度，确保事故信息及时、准确报送。
七、应急演练
1.演练目的
通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急队伍的应急处置能力。
2.演练内容
（1）应急响应启动；
（2）应急物资调配；
（3）现场救援；
（4）应急处置；
（5）信息发布。
3.演练组织
（1）演练指挥部：负责演练的组织、协调和指挥；
（2）演练小组：负责演练的具体实施。
八、附则
1.本预案由应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.各有关单位应结合实际，制定本单位的拖航应急预案，并定期组织演练。
4.本预案如有修改，应及时发布。
注：本预案为示例性质，具体内容应根据实际情况进行调整。
第2篇
一、编制目的
为确保拖航作业过程中的安全，提高应对突发事件的能力，降低事故损失，特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国船舶和港口法》
2.《中华人民共和国海事局船舶拖航安全管理规定》
3.《中华人民共和国船舶事故应急管理条例》
4.《船舶拖航作业安全规程》
5.《船舶事故应急处理程序》
三、适用范围
本预案适用于我国境内所有从事船舶拖航作业的单位和个人。
四、应急预案组织机构及职责
1.应急领导小组
（1）组长：由公司总经理担任，负责组织、指挥、协调拖航作
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