2025年河南省公务员考试《申论》押题卷（“人人持证”技能河南主题）.docVIP

2025年河南省公务员考试《申论》押题卷（“人人持证”技能河南主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

“人人持证、技能河南”是河南省深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的一项重要举措。该战略旨在通过大规模开展职业技能培训和考核评价，让更多劳动者实现“一证在手”，提升就业创业能力，进而推动经济社会高质量发展。

近年来，河南省积极探索实践，取得了显著成效。截至目前，全省累计新增技能人才[X]万人，其中高技能人才[X]万人。越来越多的劳动者凭借手中的技能证书，找到了更好的工作，实现了增收致富。比如，在制造业领域，通过开展针对性的技能培训，许多工人获得了数控车工、钳工等职业技能等级证书，不仅提高了生产效率，还增加了收入水平。

资料2：

为了确保“人人持证、技能河南”战略的顺利实施，河南省出台了一系列政策措施。一方面，加大资金投入，设立了专项培训资金，用于支持各类职业技能培训项目。另一方面，加强培训载体建设，鼓励企业、职业院校、培训机构等多元化主体参与培训工作。同时，完善了技能人才评价机制，建立了以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。

在培训过程中，注重根据市场需求和产业发展方向设置培训课程。例如，随着数字经济的快速发展，河南省及时开设了大数据分析师、云计算工程师等新兴职业技能培训课程，为劳动者提供了适应新经济形态的技能提升机会。

资料3：

然而，在推进“人人持证、技能河南”工作中，也面临一些问题和挑战。部分企业对技能培训的重视程度不够，存在重生产轻培训的现象，导致员工技能提升动力不足。一些劳动者对职业技能培训的认识不足，认为参加培训耽误时间、影响收入，缺乏主动参与的积极性。此外，培训资源分配不均衡的问题也较为突出，一些地区培训设施简陋、师资力量薄弱，难以满足劳动者的培训需求。

同时，技能人才评价标准还不够完善，存在评价过程不够科学、评价结果与实际工作能力脱节等问题。这使得部分劳动者虽然获得了技能证书，但实际工作能力并未得到有效提升，影响了证书的含金量和认可度。

资料4：

为了解决上述问题，河南省采取了一系列针对性措施。针对企业重视程度不够的问题，加强宣传引导，通过政策扶持、资金奖励等方式，鼓励企业积极开展技能培训。对开展技能培训成效显著的企业，给予税收优惠、财政补贴等支持，提高企业开展培训的积极性。

针对劳动者认识不足的问题，加大宣传力度，通过多种渠道广泛宣传职业技能培训的重要性和好处。举办技能大赛、成果展示等活动，展示技能人才的风采和成就，营造尊重技能、崇尚技能的良好社会氛围。

针对培训资源不均衡的问题，加大对薄弱地区的支持力度，通过财政转移支付、师资培训等方式，改善培训条件，提高培训质量。推动优质培训资源共享，利用互联网技术开展远程培训、在线学习等，打破地域限制，让更多劳动者能够享受到优质的培训资源。

在完善技能人才评价标准方面，组织专家对现有评价标准进行修订和完善，确保评价过程更加科学合理。加强评价机构建设，规范评价行为，提高评价结果的公信力。同时，建立技能人才评价结果与职业发展、薪酬待遇等挂钩的机制，激励劳动者不断提升技能水平。

资料5：

“人人持证、技能河南”战略的实施，不仅对个人发展具有重要意义，也为河南省经济社会发展注入了强大动力。技能人才队伍的壮大，为产业升级提供了有力支撑。在传统产业领域，技能人才通过技术创新和工艺改进，提高了产品质量和生产效率，推动了产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。在新兴产业领域，技能人才成为产业发展的核心力量，为数字经济、智能制造等新兴产业的崛起提供了人才保障。

例如，在某智能装备制造企业，一批掌握先进数控技术和智能制造技能的高技能人才，推动企业实现了从传统制造向智能制造的转型升级，产品市场竞争力大幅提升，企业经济效益显著提高。

同时，“人人持证、技能河南”战略也促进了就业创业。越来越多的劳动者凭借技能证书实现了稳定就业，还有一些劳动者利用所学技能成功创业，带动了更多人就业。技能创业成为河南省就业创业的新亮点，为经济发展增添了新活