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疫情防控应急演练方案

一、总则

(一)演练目的

为有效应对可能出现的新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件,检验并提升本单位(或本区域)疫情防控应急指挥体系的快速响应能力、协同作战能力和综合处置能力,确保各项防控措施落实到位,最大限度地减少疫情对公众健康和生命安全造成的危害,维护正常的生产生活秩序。通过模拟真实疫情场景,查找防控工作中存在的薄弱环节,进一步优化应急预案,提升工作人员的应急处置实战技能。

(二)演练依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及国家、省、市(区)关于新冠肺炎疫情防控的最新指导文件和应急预案等相关要求,结合本单位(或本区域)实际情况制定本方案。

(三)演练原则

1.统一指挥,分级负责:在演练领导小组的统一指挥下,各参演部门和人员按照既定职责分工,密切配合,协同行动。

2.预防为主,平战结合:立足实战,模拟可能发生的疫情情景,检验预案的科学性和可操作性,强化日常准备与应急处置的有效衔接。

3.scenario导向,突出实战:以特定疫情scenario为引导,重点演练关键环节和处置流程,注重提升参演人员的现场应变能力和操作技能。

4.科学评估,持续改进:演练过程中及结束后,组织专业人员进行客观评估,总结经验教训,针对性地完善防控策略和应急处置机制。

(四)适用范围

本方案适用于本单位(或本区域)组织的新冠肺炎疫情防控应急演练活动,所有参演单位、部门及相关人员均需遵照执行。

二、组织领导与职责分工

(一)演练领导小组

成立由单位(或区域)主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关部门(如办公室、后勤保障部、医疗健康部、安保部、宣传部门等)负责人为成员的演练领导小组。其主要职责为:

*审定演练方案和相关保障措施。

*负责演练的统一指挥和协调,决定演练的启动、中止和终止。

*解决演练过程中出现的重大问题。

*负责演练结束后的总结评估工作。

(二)下设工作组及职责

领导小组下设若干工作组,具体负责演练的组织实施:

1.综合协调组:由办公室牵头,负责演练方案的细化、演练通知的下发、参演人员的组织与联络、演练现场的统筹协调、演练记录及信息汇总上报等工作。

2.演练实施组:由相关业务部门(如医疗健康部或指定牵头部门)负责,根据演练方案,具体组织实施演练脚本的执行,模拟疫情发生、报告、流调、管控、救治、消杀等各个环节的场景和处置流程。负责“病例”、“密接”等角色扮演人员的培训和调度。

3.评估记录组:由领导小组指定经验丰富的人员或邀请外部专家组成,负责演练全过程的观察、记录,对参演人员的应急响应速度、处置措施的规范性和有效性、各部门协调配合情况等进行客观评估,并在演练结束后形成评估报告。

4.后勤保障组:由后勤保障部、安保部等部门负责,保障演练所需物资(如防护用品、模拟医疗设备、消杀用品、通讯设备、指示标识等)的供应与管理;负责演练现场的布置、安全保卫及交通疏导;确保演练期间水、电、通讯等正常运行。

5.宣传报道组:由宣传部门负责,负责演练过程的影像资料采集、对内对外宣传报道(需把握分寸,避免引起不必要恐慌),以及演练前的相关知识普及和演练后的经验推广。

三、演练准备

(一)制定详细演练脚本

演练实施组应根据本方案,结合本单位(或区域)实际,制定详细的演练脚本。脚本应明确演练背景(如“某办公楼某楼层发现1名核酸检测阳性人员”)、各环节的模拟场景、参演人员及其角色、具体行动步骤、预期目标、沟通话术、各环节时间节点等。

(二)参演人员培训与动员

*组织所有参演人员进行演练方案和脚本的学习培训,使其明确演练流程、自身职责、操作规范和注意事项。

*对扮演“阳性病例”、“密切接触者”、“医护人员”、“流调人员”等关键角色的人员进行专项培训,确保角色扮演的真实性和处置流程的规范性。

*召开演练动员大会,统一思想,提高认识,确保参演人员以严肃认真的态度投入演练。

(三)物资与场地准备

*后勤保障组根据演练需求,准备并检查相关物资:

*个人防护装备(PPE):口罩、防护服、护目镜/面屏、手套、鞋套等。

*模拟医疗用品:体温计、采样管、模拟试剂、消毒喷雾器、消毒液(需注明为模拟使用)等。

*通讯设备:对讲机、扩音器等。

*标识标牌:“污染区”、“半污染区”、“清洁区”、“入口”、“出口”、“注意防护”等指示牌。

*其他:警戒带、桌椅、登记表格、宣传资料等。

*演练实施组与后勤保障组共同完成演练场地的布置,如模拟隔离观察点、临时采样点、物资储备点等场景的设置,确保符合演练要求。

(四)风险评估与安全预案

评估演练过程中可能存在的风险(如人员摔倒、踩踏、中暑、心理不适,以及使用模拟消毒用品可能带来的刺激

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