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2025国考宁波市行政执法岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题，共2题，每题10分，共20分）
题目要求：
某市司法局在2024年开展了“行政执法规范化提升年”活动，宁波市某区作为试点单位，重点围绕行政执法程序合法性、执法行为合理性等方面进行了专项整改。请根据给定材料，分别归纳整理该区在整改过程中发现的主要问题（一题），以及提出的针对性改进措施（二题）。
材料：
1.区市场监管局在处理一起食品安全投诉时，因执法人员对《食品安全法》新修订条款理解不到位，未按规定先行检查取证，直接作出行政处罚决定，后经复议被撤销。
2.区城管局在拆除违建过程中，未提前公告即强制施工，引发群众纠纷，最终通过行政调解才平息事态。
3.区环保局在环境监测执法中，部分执法人员对采样流程操作不规范，导致监测数据存在误差，影响处罚结果的公正性。
4.试点单位通过问卷调查发现，部分执法人员在执法过程中存在“选择性执法”“人情执法”现象，群众满意度不高。
5.区司法局在整改方案中提出：加强法律法规培训，完善执法案卷评查机制，引入第三方评估机构，建立执法过错责任倒查制度等。
6.材料还反映，部分执法设备老化（如执法记录仪损坏），制约了执法效能提升。
作答要求：
（一）问题需分点列出，每点包含问题表现和具体事例；
（二）措施需体现系统性，涵盖制度、技术、人员等维度。
第二题（综合分析题，共1题，15分）
题目要求：
给定材料中提到“行政执法不仅关乎法律尊严，更与人民群众切身利益息息相关”。请结合材料及自身理解，谈谈这句话的深刻含义，并分析宁波市行政执法岗位如何践行这一理念。
材料补充：
1.宁波市某街道通过“柔性执法”化解商户油烟排放纠纷，最终促成商户安装净化设备，实现执法与发展的双赢；
2.某区在推行“首违不罚”清单后，轻微违法行为从“一罚了之”转变为“教育为主”，企业合规意识显著提升；
3.材料指出，行政执法的“温度”与“力度”需平衡，过度执法易引发行政争议，而执法缺位则损害公共利益。
作答要求：
1.分条阐述“温度与力度”的辩证关系；
2.结合案例说明如何通过具体措施实现执法理念创新。
第三题（提出对策题，共1题，20分）
题目要求：
假设你作为宁波市某区行政执法局工作人员，近期接到群众举报，反映某园区部分企业存在未经审批擅自排污问题。请草拟一份调查处理方案，要求明确调查步骤、部门协作机制及后续监管建议，体现执法的精准性与服务性。
作答要求：
1.方案需包含时间表、责任分工、可能遇到的问题及应对策略；
2.语言需符合行政执法文书规范，体现部门协同逻辑。
第四题（应用文写作题，共1题，25分）
题目要求：
宁波市某区计划在“五一”假期前开展一次行政执法领域普法宣传活动，面向园区企业及周边居民。请以区司法局名义撰写一份活动方案，需涵盖活动目标、内容形式、宣传渠道及保障措施。
作答要求：
1.方案需突出“互动性”与“实效性”，避免形式化宣传；
2.注明线上线下结合的传播策略，并预估可能的风险及预案。
第五题（文章论述题，共1题，30分）
题目要求：
近年来，宁波市在行政执法改革中强调“智慧执法”建设，通过大数据、AI等技术提升执法效能。请围绕“科技赋能与人性执法如何协同”这一主题，自选角度撰写一篇文章。
作答要求：
1.观点鲜明，结合宁波本地实践案例；
2.结构完整，论证需兼顾技术理性与人文关怀。
答案及解析
第一题（归纳概括题，共20分）
（一）发现的主要问题（10分）
1.程序合法性不足：部分执法行为未严格遵循法定步骤。例如，市场监管局在食品安全投诉中未先行检查取证即作出处罚，违反《行政处罚法》规定。
2.执法行为不合理：存在选择性执法、强制措施不当现象。如城管局未公告即强拆违建，引发行政争议；部分执法人员对群众投诉“一罚了之”，忽视教育纠正功能。
3.专业能力欠缺：部分执法人员对法律法规理解不深，操作不规范。例如，环保局监测采样流程错误导致数据失真，影响执法公正性。
4.协同机制不完善：多部门联合执法时存在信息壁垒。如食品安全监管涉及市场监管、环保等部门，但联动不足导致问题反复出现。
5.硬件设施滞后：执法记录仪等设备老化，无法满足信息化取证需求。
（二）针对性改进措施（10分）
1.制度层面：建立执法全过程记录制度，完善案卷评查标准，对“首违不罚”清单细化行业分类；
2.技术层面：推广执法APP实现移动办案，引入AI智能辅助系统进行证据比对；
3.人员层面：开展常态化法律法规轮训，实行“以案代训”，对监测采样等技术岗位开展专项考核；
4.协同层面：成立跨部门执法联席会议制度，共享信用监管平台数据；
5.监督层面：引入第三方对执法行为进行随机抽查，落实执法
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