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研究报告

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2025年重庆市璧山县璧山县大兴镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)我们要坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享作为发展新动力，推动高质量发展，加快建设现代化经济体系。以供给侧结构性改革为主线，加快新旧动能转换，培育壮大新动能，改造提升传统动能，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

(2)遵循和把握客观规律，尊重市场经济规律和自然规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。坚持问题导向，深化改革开放，着力解决发展不平衡不充分的问题，推动经济社会持续健康发展。

(3)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。全面推进社会主义现代化建设，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，努力实现人的全面发展、全体人民共同富裕。

2.发展目标

(1)到2025年，地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%；产业结构更加优化，高新技术产业、战略性新兴产业成为经济增长的新引擎；固定资产投资保持合理增长，重点项目投资规模和质量明显提升。

(2)农业现代化水平显著提高，粮食生产能力稳定在XX万吨以上，农民收入持续增长，农村基础设施和公共服务水平明显改善，农村人居环境显著改善，乡村振兴取得明显成效。

(3)城市化水平稳步提高，城镇居民人均可支配收入达到XX万元，城镇化率达到XX%；生态环境质量持续改善，空气质量优良天数比例达到XX%以上，主要污染物排放总量大幅减少；社会事业发展取得显著进步，教育、医疗、文化等公共服务水平不断提高，人民群众生活质量和水平明显提升。

3.基本原则

(1)坚持新发展理念，将创新作为第一动力，推动发展模式转变，不断提高发展质量和效益。强化创新引领，优化创新生态，推动科技成果转化，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的根本目的。深化改革开放，优化收入分配结构，促进社会公平正义，保障和改善民生，努力实现全体人民共同富裕。

(3)坚持绿色发展，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，推进生态文明建设。实施可持续发展战略，强化资源节约和环境保护，促进经济社会与生态环境协调发展。

二、经济发展

1.产业结构调整

(1)推进产业结构优化升级，加快形成以高新技术产业为先导，先进制造业为主体，现代服务业为支撑的现代产业体系。大力发展高端装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动产业向价值链高端攀升。

(2)加强传统产业改造提升，推进信息化与工业化深度融合，提高传统产业的技术含量和附加值。支持企业进行技术创新，推广应用先进适用技术，提升产业链现代化水平。同时，加快淘汰落后产能，促进产业转型升级。

(3)优化区域产业结构布局，发挥各地比较优势，形成各具特色的产业集群。推动产业园区建设，提升园区产业集聚度和竞争力。加强产业链协同，促进上下游企业协同发展，提高产业整体竞争力。同时，鼓励企业跨界融合，培育新的经济增长点。

2.创新驱动发展

(1)深化科技创新体制机制改革，激发企业创新活力。加大对研发投入的支持力度，鼓励企业设立研发机构，开展关键核心技术攻关。建立健全科技成果转化机制，促进创新成果与产业需求有效对接。

(2)加强产学研合作，构建开放式创新体系。推动企业与高校、科研院所紧密合作，共同开展技术攻关和人才培养。鼓励企业参与国际科技合作，引进国外先进技术和管理经验，提升自主创新能力。

(3)完善创新金融服务体系，为创新创业提供有力支持。加大对创新创业企业的信贷支持，拓宽融资渠道，降低融资成本。培育多层次资本市场，支持创新创业企业通过股权融资、债券融资等方式筹集资金。同时，加强知识产权保护，激发全社会创新活力。

3.基础设施建设

(1)加快推进交通基础设施建设，构建高效便捷的综合交通运输体系。重点建设高速公路、铁路、机场等重大交通项目，提升区域互联互通水平。加强城市公共交通系统建设，提高公共交通服务能力和水平，鼓励绿色出行。

(2)加强能源基础设施建设，保障能源安全供应。推进能源结构调整，发展清洁能源，提高非化石能源在一次能源消费中的比重。优化电力、天然气等能源输送网络，提高能源输送效率和可靠性。

(3)加强信息基础设施建设，提升信息化水平。加快5G、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术基础设施建设，推动信息技术与经济社会各领域深度融合。加强网络安全保障，提升网络安全防护能力。

三、乡村振兴战略

1.农业现代化

(1)推进农业现代化，以提高农业综合生产能力为目标，强化