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企业网络信息安全保密管理方案

一、引言

在数字化浪潮席卷全球的今天，企业的生存与发展愈发依赖于信息系统的高效运转和信息资产的安全保障。网络信息作为企业核心竞争力的重要组成部分，其保密性、完整性和可用性直接关系到企业的商业利益、声誉乃至生存。然而，随着网络技术的飞速发展和应用场景的不断拓展，企业面临的网络信息安全威胁日趋复杂多元，信息泄露、网络攻击、恶意代码等事件频发，对企业的信息安全保密工作提出了前所未有的严峻挑战。

本方案旨在构建一套系统、全面、可操作的企业网络信息安全保密管理体系，通过明确管理目标、规范管理流程、落实管理责任、强化技术防护，从而有效防范和化解各类网络信息安全风险，保障企业信息资产的安全，为企业的稳健发展保驾护航。本方案适用于企业内部所有涉及网络信息处理、存储、传输和使用的部门及全体员工。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家相关法律法规和行业标准为根本遵循，紧密围绕企业发展战略和业务需求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的方针，将网络信息安全保密管理融入企业运营管理的各个环节，构建人防、物防、技防相结合的立体防护体系，全面提升企业网络信息安全保障能力和水平。

（二）基本原则

1.统一领导，分级负责：明确企业主要负责人为网络信息安全保密第一责任人，建立自上而下的管理体系，各部门、各岗位各司其职，各负其责。

2.需求导向，精准施策：基于企业实际业务特点和信息资产价值，识别安全保密需求，制定差异化、有针对性的管理策略和防护措施。

3.全员参与，群防群治：网络信息安全保密是企业全体员工的共同责任，需加强宣传教育，提高全员安全意识和技能，形成齐抓共管的良好氛围。

4.技术与管理并重：既要积极采用先进的信息安全技术构建防护屏障，也要健全完善管理制度和流程，实现技术防护与管理规范的有机结合。

5.动态调整，持续优化：网络安全威胁和企业业务环境是动态变化的，安全保密管理方案应定期评审，并根据内外部环境变化及时调整和优化。

三、组织机构与职责

（一）安全保密领导小组

企业应成立由主要负责人任组长，相关分管领导任副组长，各部门主要负责人为成员的网络信息安全保密领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组是企业网络信息安全保密工作的最高决策和协调机构，其主要职责包括：

1.审定企业网络信息安全保密管理的中长期规划和年度工作计划。

2.审定企业网络信息安全保密管理方案及相关规章制度。

3.统筹协调解决网络信息安全保密工作中的重大问题和资源配置。

4.组织领导网络信息安全事件的应急处置工作。

5.定期听取网络信息安全保密工作情况汇报，监督检查方案落实情况。

（二）安全保密管理部门

在领导小组下设网络信息安全保密管理部门（可根据企业实际情况设在信息技术部门或综合管理部门），作为日常办事机构，负责具体组织实施网络信息安全保密管理工作。其主要职责包括：

1.组织制定和修订企业网络信息安全保密管理方案、规章制度及操作规程，并监督执行。

2.组织开展网络信息安全保密风险评估，提出风险应对建议。

3.负责企业网络、信息系统及信息资产的安全保密管理和技术防护体系建设。

4.组织开展网络信息安全保密教育培训、宣传和考核工作。

5.负责网络信息安全事件的监测、报告、调查和处置工作。

6.定期向领导小组汇报网络信息安全保密工作情况。

（三）各部门及岗位职责

企业各部门是本部门网络信息安全保密工作的责任主体，部门负责人为本部门安全保密第一责任人。各部门及相关岗位人员应严格遵守企业网络信息安全保密管理规定，履行以下职责：

1.组织本部门人员学习和执行企业网络信息安全保密规章制度。

2.负责本部门涉密信息（或内部敏感信息）的产生、流转、使用、存储和销毁等环节的安全管理。

3.配合安全保密管理部门开展风险评估、安全检查和事件处置工作。

4.及时报告本部门发生的网络信息安全保密事件或隐患。

四、管理内容与措施

（一）人员安全保密管理

1.入职审查与承诺：对新入职员工，特别是接触敏感信息岗位的员工，应进行背景审查。签订《网络信息安全保密承诺书》，明确其安全保密责任和义务。

2.教育培训：定期组织全员网络信息安全保密知识、法律法规和技能培训，确保员工了解基本的安全风险和防护措施。对涉密岗位人员进行专项培训和考核。

3.在岗管理：加强对员工日常工作行为的规范和监督，严禁在非工作场合或通过非授权渠道泄露敏感信息。建立人员离岗、离职、调岗等环节的安全保密管理流程，及时收回其掌握的涉密信息和访问权限，办理保密脱密手续。

4.第三方人员管理：对进入企业工作的外来人员（如承包商、供应商、访客等），应进行身份核实和登记，明确其活动范围和安全保密要求，签订保密协议，