2025国考大连金融监管局申论大作文金融稳定与改革发展.docxVIP

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2025国考大连金融监管局《申论》大作文（金融稳定与改革发展）

题目：金融稳定与改革发展：大连金融机构风险防控与创新发展路径研究

一、案例分析题（3题，每题10分，共30分）

要求：结合给定材料，分析大连某金融机构在风险防控与创新发展中面临的突出问题，并提出针对性建议。

材料片段1：

某商业银行大连分行近年来贷款不良率持续攀升，尤其在海洋产业和中小微企业贷款领域风险集中。部分企业因海洋资源枯竭、航运市场波动导致经营困难，银行不良贷款暴露。同时，该行在金融科技应用方面滞后，与本地科创企业融资需求匹配度低，客户流失严重。

材料片段2：

大连市政府出台《关于促进金融机构服务海洋经济发展的指导意见》，鼓励银行创新绿色信贷产品，但部分银行对海洋产业风险评估能力不足，贷款审批流程冗长。此外，监管机构发现，部分第三方金融科技公司在大连开展业务时存在数据安全漏洞，对区域金融稳定构成潜在威胁。

材料片段3：

某证券公司大连分公司因违规开展场外衍生品交易被监管处罚，暴露出从业人员合规意识薄弱、内控机制不健全等问题。与此同时，大连本地金融科技企业数量增长迅速，但融资渠道单一，对传统金融机构依赖度高，易引发系统性风险传导。

作答要求：

1.概括该金融机构在风险防控与创新发展中存在的具体问题；

2.结合大连地域经济特点（海洋经济、科创产业），提出至少三条可行性建议；

3.字数控制在600字以内。

二、对策研究题（2题，每题15分，共30分）

要求：根据给定材料，针对大连金融业稳定与改革中的突出矛盾，提出系统性解决方案。

材料片段1：

大连作为东北振兴重要节点，金融业规模占全省近40%，但金融创新不足，同质化竞争严重。部分银行机构过度依赖房地产贷款，资产结构单一；中小金融机构资本实力薄弱，抗风险能力弱。

材料片段2：

监管数据显示，大连金融市场存在“三多三少”现象：传统存贷业务占比高，普惠金融供给不足；大型金融机构多，专业化服务中介少；监管资源集中于大型机构，对中小金融机构动态监测不足。

材料片段3：

近年来，大连引入多家金融科技企业，但存在监管空白问题。例如，某区块链公司开展跨境支付业务时，因缺乏本地化监管配套措施，导致交易数据不透明，引发跨境资本流动风险。

作答要求：

1.总结大连金融业稳定与改革中的核心矛盾；

2.结合区域经济特点，提出三条具体对策（需体现监管、市场、技术协同）；

3.字数控制在800字以内。

三、文章论述题（1题，35分）

要求：结合给定材料与社会现象，围绕“金融稳定与改革发展的辩证关系”，自选角度、自拟标题，撰写一篇议论文。

材料片段1：

2024年，中国人民银行大连分行报告显示，大连金融市场波动性加大，部分机构因“影子银行”业务扩张导致流动性风险上升。但与此同时，金融科技赋能实体经济成效初显，如某平台通过大数据风控为大连造船业提供供应链金融支持。

材料片段2：

银保监会大连监管局指出，传统金融机构需平衡“稳定”与“发展”关系。一方面，要严控房地产、地方融资平台等高风险领域；另一方面，要推动绿色金融、普惠金融等创新业务，避免“一刀切”监管抑制市场活力。

材料片段3：

社会观察显示，大连居民金融素养普遍偏低，对金融衍生品、数字货币等新型产品认知不足，易受非法集资侵害。同时，本地金融人才流失严重，高校专业设置与市场需求脱节。

作答要求：

1.观点明确，论据充分，逻辑严谨；

2.结合大连金融业实际，体现政策性与现实性；

3.字数控制在1200-1500字。

答案及解析

一、案例分析题（30分）

问题概括：

1.风险防控不足：贷款结构单一（过度依赖海洋产业、中小微企业），风险集中度高；内控机制薄弱（如证券公司违规交易），合规意识欠缺。

2.创新发展滞后：金融科技应用不足（传统银行与科创企业需求匹配度低）；对政策红利响应迟缓（绿色信贷产品开发缓慢）。

3.监管协同不足：第三方金融科技公司数据安全监管缺位；中小金融机构动态监测不足。

建议：

1.完善风险评估体系：针对海洋产业建立动态风险预警模型，引入卫星遥感等技术监测海洋资源变化；对中小微企业实施“一户一策”信用评估。

2.推动科技赋能：鼓励银行与本地金融科技公司合作，开发海洋产业供应链金融平台；利用区块链技术提升跨境支付透明度。

3.强化监管协作：建立金融科技监管沙盒机制，联合网信、公安等部门开展数据安全联合检查；对中小金融机构实施差异化监管，避免“一刀切”。

二、对策研究题（30分）

核心矛盾：

1.结构性失衡：传统业务占比过高，新兴业务（普惠、绿色金融）供给不足；资产配置过度集中于房地产。

2.创新动力不足：金融科技投入不足，同质化竞争严重；人才流失制约创新发展。

3.监管协同不足：对金融科技监管滞后