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2025年生态环境与生态系统服务经济价值研究报告

一、总论

（一）研究背景

1.全球生态环境变化趋势

进入21世纪以来，全球生态环境问题日益严峻，气候变化、生物多样性丧失、土地退化、水资源短缺等挑战对人类生存与发展构成严重威胁。根据《联合国气候变化框架公约》秘书处数据，2015-2022年全球平均温度较工业化前上升1.1℃，极端天气事件频率增加60%；《生物多样性公约》指出，全球约100万种物种面临灭绝风险，生态系统服务功能持续退化。在此背景下，生态系统服务经济价值评估成为连接生态保护与经济发展的重要纽带，为制定科学决策提供量化依据。

2.中国生态文明建设战略需求

中国高度重视生态文明建设，将其纳入“五位一体”总体布局。党的二十大报告明确提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，要求“建立生态产品价值实现机制”。2021年《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》强调“提升生态系统碳汇能力”，2022年《生态产品价值实现机制试点方案》启动GEP（生态系统生产总值）核算试点。在此战略导向下，开展2025年生态环境与生态系统服务经济价值研究，是落实国家生态文明建设的必然要求。

3.生态系统服务经济价值评估的紧迫性

传统国民经济核算体系（GDP）未充分反映生态环境成本与生态系统服务价值，导致经济发展与生态保护矛盾突出。近年来，国内部分省市开展GE