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2025国考厦门市出入境管理岗位申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共2题，每题10分，共20分）

1.阅读材料，概括厦门市出入境管理部门在优化通关便利化服务中面临的挑战。

要求：准确全面，条理清晰，不超过200字。

材料：

厦门市作为“一带一路”核心区节点城市，近年来出入境客流量持续增长，2024年1—8月达120万人次，同比增长18%。但通关效率问题凸显：一是高峰时段排队时间超1小时，跨境电商“提前申报”系统使用率不足40%；二是外籍人才出入境审批周期平均45天，企业反映“急用难”问题突出；三是部分口岸智慧化设备覆盖不足，老年人等特殊群体体验较差。市政府已出台《通关便利化三年行动方案》，但执行效果未达预期。

2.阅读材料，归纳厦门市出入境管理部门提升服务效能的三大关键举措。

要求：紧扣材料，分点作答，不超过250字。

材料：

2023年以来，厦门市出入境管理局实施“三优工程”：一是优化“智慧通关”平台，与海关、边检数据共享，实现“一次申报、一次查验”；二是推行“绿色通道”，为高新技术企业外籍人才提供24小时加急服务；三是开展“微服务”行动，设立“一站式”咨询点，全年处理咨询事项5.2万件。通过这些举措，口岸通关效率提升25%，企业满意度达92%。

二、综合分析题（共1题，20分）

阅读材料，分析厦门市出入境管理部门如何平衡“通关便利”与“安全管控”的关系，并提出改进建议。

要求：观点明确，分析深入，建议可行，不超过300字。

材料：

厦门市出入境管理局在推行“无纸化通关”的同时，遭遇安全风险上升的挑战。2024年发现虚报出入境信息案件同比增长30%，主要涉及跨境电商领域。某企业负责人反映：“便利措施好，但需加强监管，否则易被不法分子利用。”管理局正探索“信用分类监管”，但对中小微企业适用性存疑。

三、提出对策题（共1题，15分）

假设你为厦门市出入境管理局工作人员，针对“外籍人才出入境审批周期过长”问题，提出三条具体可行的解决方案。

要求：措施精准，逻辑严密，不超过200字。

四、应用文写作题（共1题，25分）

模拟身份：厦门市出入境管理局，撰写一份面向外籍人才的《通关便利服务指南》，要求内容详实，语言得体。

要求：格式规范，不超过400字。

五、文章论述题（共1题，30分）

题目：“便利与安全是出入境管理的双重价值，如何实现二者的动态平衡？”

要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，不少于500字。

参考答案及解析

一、归纳概括题

1.答案：

厦门市出入境管理面临三大挑战：一是客流量激增导致高峰期排队时间长；二是跨境电商便利化措施落地难，系统使用率低；三是外籍人才审批周期长，企业“急用难”问题突出；四是口岸智慧化设施不足，特殊群体服务体验差。

解析：

①材料首段明确指出客流量增长与通关效率问题；②第二段提及跨境电商系统使用率低；③第三段反映审批周期长和企业诉求；④最后点明智慧化设施短板。需精准提炼核心问题。

2.答案：

三大举措：①搭建“智慧通关”平台，实现数据共享与“一次查验”；②设立“绿色通道”，为高新技术企业外籍人才提供加急服务；③推行“微服务”，增设“一站式”咨询点，提升服务覆盖面。

解析：

①材料第二段首句概括“三优工程”，后文分述具体措施；②需分点列出，避免冗余表述。

二、综合分析题

答案：

平衡关系：厦门通过“数据赋能+分类管理”实现二者的动态平衡。数据赋能方面，共享海关、边检数据，精准识别高风险人员；分类管理方面，对信用良好企业推行绿色通道，对可疑行为强化核查。改进建议：①完善信用评价体系，细化分级标准；②联合海关建立“风险预警”机制；③加强跨境电商合规培训，降低虚报风险。

解析：

①材料首段反映“便利化”与“安全风险”的矛盾；②“信用分类监管”是关键手段，需结合材料补充建议。

三、提出对策题

答案：

三条措施：①简化外籍人才签证申请材料，推行电子化提交；②与科创企业共建“绿色审批”通道，建立快速通道清单；③引入第三方评估机构，优化审批流程，压缩法定时限。

解析：

①针对材料“审批周期长”问题，提出流程优化、机制创新等具体措施。

四、应用文写作题

答案：

厦门市出入境管理局关于通关便利服务的指南

尊敬的外籍人才：

为提升服务体验，现发布通关便利政策：一、电子签证办理：可通过“i厦门”APP申领，全程7个工作日；二、绿色通道：高新技术企业外籍人才可预约加急通道；三、咨询热线：0592-12345，提供多语种服务。需进一步帮助请关注官网。

解析：

①标题明确身份与内容；②分条列项，突出外籍人才关切点；③语言简洁，符合政务文书规范。

五、文章论述题

答案：

便利与安全是出入境管理的双重价值，二者需动态平衡。便利不足会阻碍经济交流，安全失控则威胁国家安全。厦门经验