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2025国考常州市预算管理岗位申论题库(含答案)

第一部分：归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）

阅读材料，概括常州市近年来在预算管理中面临的突出问题，并提出至少三条针对性的改进建议。

材料：

1.常州市某区2023年审计发现，部分部门预算执行率低于60%，主要原因是年初预算编制不够科学，未充分考虑项目实施周期和资金需求波动。

2.常州市财政局在2024年预算绩效管理报告中指出，部分项目存在“重投入轻产出”现象，如某文化设施建设项目投入3000万元，但实际社会效益评估不足，群众满意度不高。

3.常州市审计局反映，个别单位预算执行过程中存在资金挪用问题，如某环保项目资金被用于日常办公开支，导致环保工程进度滞后。

4.常州市人大代表在2023年会议上建议，加强预算管理信息化建设，但当前各部门预算数据尚未实现互联互通，影响决策效率。

答案：

突出问题：

1.预算编制不够科学，未充分考虑项目实施周期和资金需求波动，导致预算执行率低；

2.预算绩效管理薄弱，“重投入轻产出”现象突出，项目社会效益评估不足；

3.预算执行监管不严，存在资金挪用问题，影响项目进度；

4.预算管理信息化水平低，各部门数据未互联互通，影响决策效率。

改进建议：

1.优化预算编制流程，引入滚动预算机制，加强项目前期调研，确保预算的科学性和可操作性；

2.完善预算绩效管理体系，将社会效益评估纳入考核指标，推动项目从“重投入”向“重产出”转变；

3.强化预算执行监管，建立资金使用全流程追溯制度，严肃查处资金挪用行为；

4.加快预算管理信息化建设，推动各部门数据共享，提升预算决策的科学性和效率。

题目2（15分）

阅读材料，归纳常州市在推动预算公开透明方面取得的成效，并分析存在的不足。

材料：

1.常州市财政局2024年报告显示，已实现所有部门预算公开，但公众参与度不高，如2023年预算听证会仅有12名市民参与。

2.常州市某区通过“预算公开APP”发布预算信息，但部分群众反映信息更新不及时，且专业术语过多难以理解。

3.常州市审计局指出，部分单位预算公开内容过于笼统，如仅公布总预算数，未细化到具体项目，缺乏针对性。

4.常州市人大代表建议，加强预算公开的互动性，但当前公开渠道多为单向信息发布，缺乏反馈机制。

答案：

成效：

1.实现所有部门预算公开，提升透明度；

2.探索“预算公开APP”等新型公开方式，拓宽信息公开渠道。

不足：

1.公众参与度低，预算听证会等互动形式效果不显著；

2.信息更新不及时，部分渠道专业术语过多，群众理解难度大；

3.预算公开内容过于笼统，缺乏项目细节，针对性不强；

4.互动机制缺失，公开渠道多为单向发布，缺乏反馈渠道。

题目3（15分）

阅读材料，概括常州市在预算管理中加强部门协同方面存在的问题，并提出解决方案。

材料：

1.常州市财政局反映，部分跨部门项目因职责划分不清导致预算重复申报，如交通和住建部门同时申请道路维修资金。

2.常州市某区审计发现，环保项目资金由多个部门分头管理，导致资金使用效率低下。

3.常州市人大代表建议，建立跨部门预算协调机制，但当前各部门预算申报仍独立进行，缺乏统筹。

4.常州市教育局与卫健委在2023年因医疗设备采购预算冲突引发争议，最终通过上级协调解决。

答案：

问题：

1.职责划分不清，导致跨部门项目预算重复申报；

2.资金管理分散，同一项目由多个部门分头负责，影响效率；

3.缺乏跨部门预算协调机制，预算申报仍独立进行；

4.部门间预算冲突频发，依赖上级协调解决，机制不健全。

解决方案：

1.明确部门职责边界，建立跨部门项目预算联审机制，避免重复申报；

2.推行项目统筹管理，对跨部门项目实行“一笔预算、共同使用”，提升资金使用效率；

3.建立跨部门预算协调委员会，统筹各部门预算申报，形成合力；

4.完善预算冲突解决机制，通过协商和制度约束减少部门间矛盾。

第二部分：提出对策题（共2题，每题20分）

题目4（20分）

假设你是一名常州市预算管理工作人员，针对材料中反映的预算绩效管理问题，提出三条具体可行的改进措施。

材料：

1.常州市财政局2024年绩效评估显示，部分政府部门预算执行进度慢，且项目实际效益与预期差距较大；

2.常州市审计局指出，部分绩效评估结果未得到有效运用，如某扶贫项目因评估不力导致资金使用效果差；

3.常州市人大代表建议，引入第三方评估机构，但当前评估多由内部人员进行，客观性不足。

答案：

1.建立差异化绩效评估体系：针对不同部门、不同项目类型制定差异化评估标准，避免“一刀切”问题。例如，经济类项目以资金使用效率为主，民生类项目以群众满意度为核心指标。