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工会审计委员会职责说明
工会审计委员会是工会组织内部设立的专门监督机构,旨在通过独立、客观的审计监督,保障工会经费和资产的安全、完整与有效使用,促进工会廉政建设,维护工会会员的合法权益,提升工会财务管理水平和履职效能。其职责范围广泛,涉及工会经济活动的多个方面,是工会治理结构中不可或缺的重要组成部分。
一、总则
工会审计委员会依据国家相关法律法规、工会章程以及上级工会关于审计工作的规定开展工作。其工作核心在于对工会经费的收缴、管理、使用情况,以及工会资产管理、工程项目建设、重大经济决策等进行监督审查,确保工会经济活动的合规性、效益性和廉洁性。审计委员会应坚持客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的工作原则。
二、主要职责
(一)计划与组织
审计委员会负责根据工会年度工作重点及上级工会审计工作要求,结合工会实际情况,研究制定工会年度审计工作计划,明确审计重点、范围、方式和时间安排,并组织实施。同时,负责拟定或修订工会内部审计工作相关的规章制度和操作流程,确保审计工作有章可循、规范运作。
(二)审计实施与监督
1.经费审查:定期对工会经费预算的编制、执行情况及决算进行审计,重点审查经费收入的真实性、完整性,经费支出的合规性、合理性和效益性,确保经费使用符合工会章程和财务制度规定,杜绝违规开支和浪费现象。
2.资产管理审计:对工会固定资产、无形资产等各类资产的购置、管理、使用、处置等情况进行审计监督,核查资产的账实是否相符,有无流失、损坏或不当处置等问题,保障工会资产的安全与完整。
3.专项审计:针对工会重大经费支出项目、专项基金使用(如送温暖基金、劳模关爱基金等)、大型活动经费、基本建设及维修改造工程项目等开展专项审计,对项目的立项、招投标、合同签订、资金拨付、工程管理、竣工验收及效益情况进行全过程或重点环节监督。
4.内控制度评审:对工会内部财务管理、经费审批、物资采购等内部控制制度的健全性、有效性进行审计评估,提出改进建议,促进工会完善内部治理。
5.负责人经济责任审计:根据需要,对工会所属部门负责人或基层分会负责人在任期内或离任时的经济责任履行情况进行审计,客观评价其经济责任,为工会干部考核、任免提供参考依据。
6.其他审计事项:根据工会委员会或会员代表大会的要求,对其他需要审计的事项进行审查。
(三)审计结果报告与运用
1.报告与通报:审计工作结束后,审计委员会应形成客观、详实的审计报告,报送工会委员会,并按规定向会员代表大会报告审计工作情况。对于审计中发现的重大问题,应及时向工会主要领导汇报。
2.问题整改与跟踪:针对审计中发现的问题和薄弱环节,提出明确的整改意见和建议,并督促被审计单位或相关部门限期整改。对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。
3.成果运用:将审计结果作为工会改进工作、加强管理、评先评优、干部考核的重要依据。对于审计中发现的先进经验和有效做法,予以总结推广。
(四)沟通与协调
1.内部沟通:加强与工会财务部门、资产管理部门及其他相关职能部门的沟通与协作,了解其工作情况,获取审计所需资料,确保审计工作顺利开展。
2.外部联系:接受上级工会审计部门的业务指导和监督检查,积极配合上级工会及外部审计机构开展的相关审计工作。
3.意见征集:广泛听取会员群众对工会经费使用和管理的意见与建议,对会员反映强烈的经济问题进行重点关注和审计。
(五)自身建设
审计委员会应加强自身建设,组织委员及相关审计人员学习国家财经法律法规、工会财务审计制度和专业知识,不断提升审计队伍的政治素质和业务能力,保持审计工作的独立性和专业性。
三、工作原则
工会审计委员会在履行职责过程中,应始终坚持独立性原则,不受其他部门或个人的非法干预;坚持客观公正原则,以事实为依据,以制度为准绳;坚持依法依规原则,严格按照审计程序和规定开展工作;坚持服务大局原则,围绕工会中心工作,促进工会事业健康发展。
四、附则
本职责说明未尽事宜,按照国家有关法律法规、工会章程及上级工会相关规定执行。本职责说明由工会审计委员会负责解释。
通过上述职责的明确与履行,工会审计委员会能够有效发挥其“免疫系统”功能,为工会组织的健康、规范、高效运行提供坚实的监督保障。
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