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2025年招标师招标采购活动中排斥、限制中小企业的常见违法行为认定专题试卷及解析多项选择题1

2025年招标师招标采购活动中排斥、限制中小企业的常见

违法行为认定专题试卷及解析多项选择题

第二部分：多项选择题（共10题，每题2分）

1、在招标采购活动中，下列哪些行为属于排斥、限制中小企业的常见违法行为？

A、设置与采购项目实际需要不相适应的资质门槛

B、要求投标人提供与项目无关的过高业绩证明

C、在招标文件中明确规定优先选择大型企业

D、将注册资本金作为投标资格的必要条件

E、设定合理的质量标准和技术要求

【答案】A、B、C、D

【解析】A、B、C、D选项均属于排斥、限制中小企业的常见违法行为。A选项设置

不合理的资质门槛，会直接将中小企业排除在外；B选项要求过高的业绩证明，中小企

业由于规模和历史原因往往难以满足；C选项直接规定优先选择大型企业，明显歧视中

小企业；D选项将注册资本金作为必要条件，也会限制资金实力较弱的中小企业参与。

E选项设定合理的质量标准和技术要求是合法的，不属于排斥、限制中小企业的行为。

知识点：招标采购活动中的公平竞争原则。易错点：容易将合理的质量标准与不合理的

技术要求混淆。

2、在招标文件编制过程中，下列哪些做法可能构成对中小企业的排斥和限制？

A、设定过高的投标保证金金额

B、要求投标人具备特定行业经验

C、规定投标人的年营业额必须达到一定数额

D、要求投标人提供详细的财务报表

E、设置与项目规模相适应的资质要求

【答案】A、B、C

【解析】A、B、C选项均可能构成对中小企业的排斥和限制。A选项设定过高的投

标保证金金额，会增加中小企业的资金压力；B选项要求特定行业经验，可能会排除新

兴领域的中小企业；C选项规定年营业额必须达到一定数额，直接限制了规模较小的中

小企业。D选项要求提供详细的财务报表是正常的财务审查，不属于排斥行为；E选项

设置与项目规模相适应的资质要求是合理的，不属于排斥行为。知识点：招标文件编制

的公平性原则。易错点：难以区分合理要求与不合理限制的界限。

3、在评标过程中，下列哪些行为属于排斥、限制中小企业的违法行为？

A、对中小企业的投标文件进行更为严格的审查

B、在评分标准中设置有利于大型企业的加分项

C、对中小企业和大型企业采用相同的评审标准

2025年招标师招标采购活动中排斥、限制中小企业的常见违法行为认定专题试卷及解析多项选择题2

D、以中小企业缺乏类似项目经验为由拒绝其投标

E、根据投标文件的实际质量进行客观评价

【答案】A、B、D

【解析】A、B、D选项属于排斥、限制中小企业的违法行为。A选项对中小企业的

投标文件进行更为严格的审查，属于差别对待；B选项在评分标准中设置有利于大型企

业的加分项，明显不公平；D选项以缺乏类似项目经验为由拒绝中小企业投标，是不合

理的限制。C选项对中小企业和大型企业采用相同的评审标准是公平的做法；E选项

根据投标文件的实际质量进行客观评价也是合法的。知识点：评标过程中的公平公正原

则。易错点：容易将合理的评审标准与歧视性评审标准混淆。

4、在招标采购活动中，下列哪些资格条件设置可能构成对中小企业的排斥和限制？

A、要求投标人必须具备国家级资质证书

B、要求投标人近三年内无任何违法记录

C、规定投标人必须拥有特定专利技术

D、要求投标人提供银行资信证明

E、设定与项目实际需要相适应的资质等级

【答案】A、C

【解析】A、C选项可能构成对中小企业的排斥和限制。A选项要求国家级资质证

书，门槛过高，中小企业往往难以获得；C选项要求拥有特定专利技术，会限制没有该

技术的中小企业参与。B选项要求近三年内无违法记录是合理的诚信要求；D选项要求

提供银行资信证明是正常的财务审查；E选项设定与项目实际需要相适应的资质等级是

合理的。知识点：资格条件设置的合理性原则。易错点：难以判断哪些资质要求是必要

的，哪些是过高的。

5、在招标采购活动中，下列哪些技术参数设置可能构成对中小企业的排斥和限制？

A、设置与项目实际需要相符的技术标准

B、要求产品必须使用特定品牌或型号

C、设定过高的技术指标，超出实际需求

D、要求投标人提供详细的技术方案