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2025年公共安全政策调整评估可行性研究报告

一、项目概述

（一）研究背景

近年来，我国公共安全领域面临的风险挑战呈现多元化、复杂化特征。传统安全与非传统安全风险交织叠加，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件频发，对人民群众生命财产安全和社会稳定构成严重威胁。据应急管理部数据显示，2020-2023年全国年均发生各类突发事件约20万起，造成直接经济损失年均超过3000亿元，反映出公共安全治理体系仍存在短板。与此同时，随着经济社会的快速发展，公众对公共安全服务的需求日益增长，对政策制定的科学性、精准性和时效性提出更高要求。

党的二十大报告明确提出“推进国家安全体系和能力现