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2025安全生产活动月

一、

1.1活动背景

2025年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键衔接年，安全生产作为经济社会发展的底线要求，其重要性在国家战略层面持续凸显。当前，我国安全生产形势总体稳定，但行业领域仍面临传统风险与新型风险交织的复杂局面：一方面，高危行业领域（如矿山、危化品、建筑施工）的历史隐患尚未彻底根治，违规操作、管理疏漏等人为因素导致的事故时有发生；另一方面，随着新能源、人工智能、数字经济等新兴产业的快速发展，新技术、新业态、新场景带来的安全风险（如锂电池储能火灾、工业互联网数据安全、智能装备失控等）逐步显现，对安全生产管理体系提出全新挑战。同时，部分企业存在安全责任“上热中温下冷”、员工安全意识参差不齐、应急处置能力不足等问题，亟需通过系统性、常态化的活动推动安全理念深入人心、安全责任落地生根。

在此背景下，国家应急管理部、全国总工会等部门联合部署2025年“安全生产活动月”，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，旨在通过集中性、群众性、实践性的安全教育活动，强化全社会安全生产意识，夯实安全基础，防范化解重大安全风险，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

1.2活动意义

开展2025年安全生产活动月，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体实践，具有重要现实意义。从国家层面看，活动月是推动安全发展理念融入经济社会发展各领域的有效途径，有助于构建“政府主导、企业负责、社会参与”的安全共治格局，助力实现“十四五”安全生产规划目标，为“十五五”期间安全生产形势持续稳定奠定基础。从行业层面看，活动月能够聚焦行业突出安全问题，通过专题研讨、隐患排查、应急演练等针对性措施，推动行业安全管理标准提升和技术创新，促进产业安全转型升级。从企业层面看，活动月是压实企业安全生产主体责任的重要抓手，通过全员参与的安全培训和隐患治理，提升本质安全水平，减少事故发生，保障员工生命财产安全，维护企业生产经营秩序。从社会层面看，活动月能够普及安全知识，培育安全文化，增强公众安全防范意识和自救互救能力，营造“关爱生命、关注安全”的浓厚社会氛围。

1.3活动目标

2025年安全生产活动月以“强化意识、压实责任、消除隐患、提升能力”为核心目标，设定以下具体目标：

一是全员安全素养显著提升，通过分层分类的安全培训，实现企业主要负责人、安全管理人员、一线员工安全培训覆盖率100%，员工安全知识知晓率、应急处置技能掌握率较2024年提升15%以上；二是安全责任体系全面夯实，推动企业建立健全“全员、全流程、全链条”安全生产责任清单，确保责任到岗、到人，重大危险源管控责任落实率100%；三是隐患排查治理成效凸显，组织开展“全覆盖、无死角”隐患排查行动，一般隐患整改率100%，重大隐患整改率100%，推动企业建立隐患排查治理长效机制；四是应急处置能力全面增强，通过实战化应急演练，提升企业应对各类突发事件的快速响应和高效处置能力，重点行业企业应急预案演练覆盖率100%；五是安全文化建设深入推进，打造一批具有行业特色的安全文化示范企业，形成可复制、可推广的安全文化建设经验，推动“人人讲安全、个个会应急”成为社会共识。

二、

2.1活动主题与核心内涵

2025年安全生产活动月以“人人讲安全、个个会应急”为核心主题，这一主题既延续了历年安全生产活动月的宣传教育传统，又针对当前安全生产领域的新形势、新问题赋予了更深刻的实践内涵。从主题表述来看，“人人讲安全”强调的是安全意识的普及与责任意识的强化，旨在推动安全生产从“少数人负责”向“全员参与”转变，让“安全是最大的效益”“安全是每个人的责任”的理念深入人心；“个个会应急”则聚焦于安全技能的提升与应急处置能力的建设，要求不同岗位、不同群体都能掌握基本的应急知识、具备必要的应急技能，确保在突发情况面前能够科学应对、有效处置。

这一主题的设定，深刻回应了当前安全生产工作的痛点与难点。一方面，随着经济社会的快速发展，新产业、新业态、新模式不断涌现，安全风险的复杂性和隐蔽性显著增加，仅依靠少数安全管理人员的“单打独斗”难以实现全面防控；另一方面，部分企业存在“重生产、轻安全”的倾向，员工安全意识淡薄、应急技能不足，导致小隐患演变成大事故的情况时有发生。因此，“人人讲安全”正是要从思想根源上解决“安全与我无关”的麻痹心态，推动形成“人人关心安全、人人参与安全”的良好氛围；“个个会应急”则是要通过系统性的技能培训和实践演练，让每个人都成为应急处置的“第一响应人”，从而最大限度减少事故损失。

从主题内涵的延伸来看，“人人讲安全”与“个个会应急”并非孤立存在，而是相互支撑、相互促进的有机整体。只有当每个人都真正“讲安全”，才能从根本上减少事故发生的可能性，为“会应急”减轻压力；而只有每个人都“会应急”，才能在事