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2025国考拉萨市外交业务岗位申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分，共30分）

1.阅读以下材料，概括拉萨市在服务“一带一路”倡议中面临的机遇与挑战。

材料：

拉萨市作为“一带一路”经济带的重要节点，近年来在外交业务领域取得显著进展。一方面，中尼经济走廊建设带动了当地基础设施建设，如中尼铁路拉萨至吉隆段、拉萨国际航空港的升级改造等，为外交交流提供了便利条件。另一方面，边境贸易的快速发展促进了跨境人员往来，但也带来了文化冲突、生态环境保护等挑战。此外，拉萨市在吸引外资方面存在政策壁垒，部分企业因税收优惠、审批流程等问题选择迁往周边地区。同时，外交人才短缺，尤其是懂藏语、熟悉边境事务的专业人才不足，制约了服务“一带一路”的深度和广度。

要求：

（1）分点作答，条理清晰；

（2）不超过200字。

答案：

机遇：基础设施改善（中尼铁路、航空港建设）；跨境贸易增长，促进人员往来；外交交流便利化。

挑战：文化冲突、生态保护压力；外资吸引力不足（政策壁垒、审批问题）；外交人才短缺（语言、边境事务专业人才不足）。

2.阅读以下材料，概括拉萨市在外交业务领域与周边国家合作的成功经验。

材料：

近年来，拉萨市与尼泊尔、不丹等周边国家在外交业务领域开展深度合作。一是建立边境口岸通关绿色通道，大幅缩短了人员物资过境时间；二是联合举办“拉萨-加德满都文化年”活动，增进两国民众的相互理解；三是通过“中尼经济走廊”项目，推动当地中小企业参与跨境产业链，促进就业。此外，拉萨市还与周边国家高校开展联合培养项目，为外交事务储备人才。

要求：

（1）分点作答，突出重点；

（2）不超过150字。

答案：

成功经验：优化通关流程（绿色通道）；联合举办文化交流活动；推动跨境产业链合作（中小企业参与）；联合培养外交人才（高校合作）。

3.阅读以下材料，概括拉萨市在外交业务领域存在的制度性障碍。

材料：

拉萨市在外交业务领域的发展受限于部分制度性障碍。一是外汇管理政策过于严格，导致跨境投资和企业合作面临资金流动限制；二是边贸税收优惠政策覆盖面窄，部分中小微企业因规模较小无法享受政策红利；三是外交事务审批流程复杂，涉及多个部门协调，延长了项目落地时间。此外，边境地区安全管控措施过于保守，限制了人员往来的便利性。

要求：

（1）分点作答，简明扼要；

（2）不超过150字。

答案：

制度性障碍：外汇管理严格（资金流动受限）；边贸税收优惠覆盖窄；审批流程复杂（多部门协调）；边境管控措施保守（人员往来不便）。

二、综合分析题（共2题，每题15分，共30分）

4.阅读以下材料，分析拉萨市如何通过外交业务提升边境地区的治理能力。

材料：

拉萨市作为边境地区的重要枢纽，近年来通过外交业务推动边境治理能力现代化。一是设立“一站式”边境事务服务中心，简化签证办理和通关流程；二是通过外交渠道协调解决跨境纠纷，维护边境稳定；三是推动“数字外交”建设，利用大数据技术提升边境安全管控水平。此外，拉萨市还与周边国家共同开展反恐、反走私合作，构建区域安全共同体。

要求：

（1）结合材料，分析具体措施及其作用；

（2）不超过250字。

答案：

措施及作用：

（1）“一站式”服务中心：简化流程，提升服务效率；

（2）外交渠道协调：解决跨境纠纷，维护边境稳定；

（3）“数字外交”建设：提升安全管控效能；

（4）反恐反走私合作：构建区域安全共同体，增强治理合力。

5.阅读以下材料，分析拉萨市在推动“一带一路”倡议中如何平衡经济发展与文化保护。

材料：

拉萨市在推进“一带一路”建设时，面临经济发展与文化保护的双重挑战。一方面，中尼铁路等基础设施项目促进了当地经济增长，但也对藏区传统村落、寺庙等文化遗产造成一定影响。另一方面，边境旅游的兴起带动了当地经济，但过度商业化也威胁到藏文化的原真性。拉萨市政府为此采取了一系列措施，如设立文化遗产保护区、推广生态旅游、支持传统手工艺传承等，以实现经济发展与文化保护的协调统一。

要求：

（1）结合材料，分析拉萨市的平衡策略；

（2）不超过300字。

答案：

平衡策略：

（1）设立文化遗产保护区，划定保护红线；

（2）推广生态旅游，避免过度商业化；

（3）支持传统手工艺传承，增强文化吸引力；

（4）通过政策引导，鼓励经济与文化融合发展。

三、提出对策题（共1题，20分）

6.阅读以下材料，针对拉萨市在外交业务领域面临的困境，提出具体对策建议。

材料：

拉萨市在外交业务领域发展迅速，但仍面临诸多挑战。一是外交人才短缺，尤其是懂外语、熟悉国际规则的复合型人才不足；二是边境地区基础设施建设滞后，制约了跨境合作；三是部分企业因政策不明确，投资意愿不高。此外，拉萨市的国际知名度较低，难以吸引更多外交资源。

要