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2025国考惠州市行政管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

惠州市近年来在推动乡村振兴战略中，涌现出许多创新做法。请根据给定材料，概括惠州市在“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五个方面的主要举措，并分别阐述其成效。

答案：

（一）产业振兴

主要举措：

1.发展特色农业：依托龙门、博罗等地的资源优势，打造“一县一业”特色产业带，推广绿色有机种植，建设现代农业产业园；

2.电商赋能：通过“淘宝村”模式，帮助农户对接市场，拓宽销售渠道，如惠东县稔山镇的荔枝、海丰的茶叶等；

3.乡村旅游：整合古村落、自然保护区等资源，开发农家乐、民宿等业态，如龙门南昆山、博罗万绿湖的文旅融合项目。

成效：农业附加值提升30%以上，农民收入增加约20%，带动就业超1万人。

（二）人才振兴

主要举措：

1.引进人才：实施“惠才计划”，对返乡创业人才给予资金补贴、技术培训等支持；

2.培养本土人才：与高校合作开设农业技术培训班，培养新型职业农民；

3.优化人才服务：建立人才公寓、子女入学等保障机制，解决人才后顾之忧。

成效：返乡创业人数增长40%，农村专业人才缺口减少60%。

（三）文化振兴

主要举措：

1.传承非遗：保护开平碉楼、龙门农民画等文化遗产，举办文化节庆活动；

2.乡村文明建设：开展“移风易俗”行动，整治陈规陋习，倡导科学健康的生活方式；

3.数字文化：利用短视频平台推广乡村文化，如博罗东江流域文化IP的打造。

成效：文化自信增强，游客满意度提升35%，乡村文化影响力扩大。

（四）生态振兴

主要举措：

1.生态修复：实施“山水林田湖”一体化治理，修复南昆山、罗浮山等重点区域；

2.绿色发展：推广有机农业、清洁能源，如惠东的生物质发电项目；

3.环境监测：建立乡村环境监测网络，加强污染治理，如龙门县的“河长制”成效显著。

成效：空气质量优良率提升25%，水质达标率提高40%，生态旅游收入增长50%。

（五）组织振兴

主要举措：

1.党建引领：推行“党支部+合作社”模式，增强基层党组织战斗力；

2.乡村治理：推广“积分制”管理，提升村民自治水平；

3.资源整合：引入社会组织参与乡村建设，如“益阳”等公益项目的落地。

成效：村级集体经济收入增加30%，矛盾纠纷调解成功率超90%。

解析：

本题考查对乡村振兴政策的理解及归纳能力。答案需紧扣“五项振兴”主题，结合惠州实际，分条列项清晰阐述，避免主观臆断。材料中需重点提炼政策举措与成效的对应关系，确保逻辑严密。

2.题目（15分）：

材料中反映惠州市在优化营商环境方面存在一些问题，请根据材料，概括企业反映的主要问题及原因，并提出针对性建议。

答案：

（一）主要问题

1.审批流程繁琐：部分企业反映项目审批周期长，如建筑行业需跑多个部门，平均耗时超过1个月；

2.融资难：中小企业贷款利率高，担保门槛严，如惠阳某服装厂因缺乏抵押物无法获得贷款；

3.政策执行不透明：部分惠企政策宣传不到位，企业知晓率低，如“留抵退税”政策部分企业未及时享受；

4.监管过度：个别行业存在多头检查现象，企业疲于应付，如某餐饮企业因多次被环保、市场监管部门检查而停业整顿。

（二）原因分析

1.体制机制不完善：部门间协同不足，信息共享滞后，导致审批效率低下；

2.金融支持不足：银行对中小企业风险偏好低，担保机构服务能力有限；

3.政策宣传不到位：基层工作人员对惠企政策理解不深，宣传渠道单一；

4.监管方式粗放：部分领域存在“运动式”执法，忽视企业实际需求。

（三）针对性建议

1.优化审批流程：推广“一窗受理”“并联审批”，如惠州已实施的“极简审批”改革；

2.缓解融资压力：建立政府性融资担保基金，降低中小企业贷款成本，推广“信用贷”；

3.加强政策宣传：通过企业服务平台、短视频等新媒体方式，提高政策知晓率；

4.规范监管行为：推行“综合监管”取代“多头检查”，如建立“双随机、一公开”机制。

解析：

本题考察问题归纳与对策分析能力。答案需先梳理企业反映的问题，再深挖根源，最后提出可操作性建议。注意结合惠州实际，避免空泛建议。

3.题目（15分）：

材料中提及惠州市在基层治理中面临的挑战，请概括当前存在的问题，并分析其产生的原因。

答案：

（一）当前问题

1.治理能力不足：部分村干部缺乏专业能力，难以应对复杂矛盾，如某村因征地纠纷引发群体性事件；

2.数字鸿沟明显：农村老年人对线上办事流程不熟悉，如社保认证、医保报销等业务办理困难；

3.资源分配不均：城乡公共服务差距拉大，如博罗某山区学校师资力量薄弱；

4.社会参与度低：村民对村务决策参与度不高，如