2025年天津市公务员考试《申论》押题卷（港产城融合案例主题）.docVIP

2025年天津市公务员考试《申论》押题卷（港产城融合案例主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

近年来，随着经济全球化的深入发展，港口作为连接国内外市场的重要枢纽，其地位和作用日益凸显。港产城融合发展模式逐渐成为沿海城市实现经济转型升级、提升城市综合竞争力的重要途径。天津作为北方重要的港口城市，积极探索港产城融合发展之路，取得了显著成效。

天津港是中国北方最大的综合性港口，拥有30万吨级原油码头、25万吨级矿石码头等一批专业化深水码头，港口设施先进，运营效率高。2024年，天津港货物吞吐量达到5.2亿吨，集装箱吞吐量达到1800万标准箱，均位居全国前列。依托港口优势，天津大力发展临港产业，形成了以石油化工、装备制造、电子信息等为主导的产业集群，并吸引了众多国内外知名企业入驻。

在促进港产城融合发展过程中，天津注重加强基础设施建设，完善城市功能配套。一方面，加大对交通、能源、通信等基础设施的投入，构建了便捷高效的综合交通网络，实现了港口与城市的快速联通；另一方面，加快推进教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提升城市的宜居宜业水平。例如，滨海新区新建了多所优质学校和医疗机构，吸引了大量人才前来定居和工作。

同时，天津还积极推动生态环境保护与港产城融合发展相协调。通过实施一系列生态修复和污染治理工程，改善了港口周边的生态环境质量，打造了一批生态宜居的滨海新城。如今，天津港周边绿树成荫、碧海蓝天，成为人们休闲度假的好去处。

资料2：

然而，在港产城融合发展过程中，天津也面临着一些挑战和问题。部分临港产业园区存在产业结构单一、创新能力不足等问题，对港口的依赖度较高，缺乏可持续发展的动力。一些企业在生产过程中产生的废气、废水、废渣等污染物对周边环境造成了一定影响，生态环境保护压力较大。此外，由于港口建设和产业发展需要大量土地资源，导致部分地区土地资源紧张，城市空间布局不够合理。

为了解决这些问题，天津采取了一系列措施。针对产业结构单一问题，积极引导企业加大技术创新投入，推动产业转型升级，培育发展新兴产业和高端制造业。鼓励企业与高校、科研机构开展产学研合作，提高自主创新能力，增强产业发展的内生动力。例如，某化工企业与高校联合研发了新型环保生产工艺，有效减少了污染物排放，提高了产品质量和市场竞争力。

在生态环境保护方面，进一步加强环境监管力度，严格落实环保法律法规，加大对污染企业的整治力度。建立健全环境监测体系，实时监测港口及周边地区的环境质量状况，及时发现和解决环境问题。同时，加大环保宣传教育力度，提高市民的环保意识，形成全社会共同参与环保工作的良好氛围。

为了优化城市空间布局，天津加强了对土地资源的统筹规划和管理，合理确定港口、产业园区和城市生活区的发展边界。通过实施城市更新行动，盘活存量土地资源，提高土地利用效率。例如，对一些老旧工业园区进行改造升级，建设成为集商务办公、文化创意、休闲娱乐等功能于一体的综合性区域，实现了土地资源的高效利用和城市功能的优化提升。

资料3：

[具体案例]

A区是天津港重要的临港产业区之一，近年来，在港产城融合发展方面取得了显著成绩。A区依托天津港的资源优势，重点发展了高端装备制造产业。区内拥有多家大型装备制造企业，形成了较为完整的产业链条。

为了吸引更多高端人才和创新资源，A区积极打造创新创业平台。建设了一批科技孵化器和众创空间，为初创企业提供场地、资金、技术等全方位的支持。同时，出台了一系列优惠政策，鼓励企业加大研发投入，开展技术创新活动。目前，A区内的企业创新氛围浓厚，新产品、新技术不断涌现。

在城市建设方面，A区注重与产业发展相配套。加大了对基础设施和公共服务设施的投入，建设了现代化的交通网络、完善的能源供应系统和优质的教育医疗资源。此外，还打造了一批生态景观和休闲娱乐设施，提升了区域的宜居宜业水平。如今，A区已成为一个产业兴旺、环境优美、生活便利的现代化城区，吸引了越来越多的人才和企业前来投资兴业。

资料4：

港产城融合发展是一个系统性工程，需要政府、企业、社会各方共同参