2025年天津市公务员考试《申论》押题金卷（生态保护补偿主题）.docVIP

2025年天津市公务员考试《申论》押题金卷（生态保护补偿主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。

2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料

资料1：

生态保护补偿是生态文明制度的重要组成部分，是落实生态保护权责、调动各方参与生态保护积极性、推进生态文明建设的重要手段。近年来，我国在生态保护补偿方面取得了显著成效，初步建立了分类补偿与综合补偿相结合、纵向补偿与横向补偿相协调的生态保护补偿体系。

然而，随着生态环境保护工作的深入推进，生态保护补偿工作也面临一些挑战。比如，补偿标准不够科学合理，部分地区存在补偿资金分配不合理、补偿范围界定不清晰等问题；补偿资金来源渠道单一，主要依赖财政投入，社会资本参与度较低；生态保护补偿机制的协同性不足，部门之间、地区之间的协调配合不够紧密，影响了补偿工作的整体效果。

资料2：

某省在生态保护补偿方面积极探索创新，取得了一定经验。该省建立了基于生态系统服务价值的补偿标准核算体系，综合考虑生态系统的类型、面积、质量等因素，科学合理地确定补偿标准。同时，拓宽补偿资金来源渠道，吸引社会资本参与生态保护项目建设，通过PPP模式、设立生态保护基金等方式，为生态保护补偿工作提供了有力的资金支持。

此外，该省注重加强部门之间、地区之间的协同配合，建立了跨部门、跨地区的生态保护补偿协调机制。在生态保护项目实施过程中，相关部门各司其职、密切配合，共同推进项目建设和补偿工作落实。通过这些举措，该省生态保护补偿工作取得了良好成效，生态环境质量得到明显改善。

资料3：

生态保护补偿涉及众多利益主体，包括政府、企业、社会组织和广大群众等。如何平衡各方利益，确保生态保护补偿工作公平公正、顺利推进，是一个亟待解决的问题。一方面，要充分考虑不同地区、不同群体的实际情况，制定差异化的补偿政策，保障各方合法权益；另一方面，要加强信息公开和监督管理，确保补偿资金使用透明、规范，防止出现截留、挪用等问题。

同时，还应注重提高公众对生态保护补偿工作的认知度和参与度，通过宣传教育、公众参与等方式，引导广大群众积极支持和参与生态保护工作，形成全社会共同参与生态保护的良好氛围。

资料4：

随着经济社会的快速发展，生态保护的重要性日益凸显。生态保护补偿作为促进生态保护的重要手段，对于推动绿色发展、建设美丽中国具有重要意义。党的二十大报告明确提出，要健全生态保护补偿制度。这为我国生态保护补偿工作指明了方向，提供了根本遵循。

在新时代背景下，我们要以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，进一步完善生态保护补偿制度，不断提高生态保护补偿工作水平，为实现人与自然和谐共生的现代化提供坚实保障。

三、作答要求

（一）根据给定资料1，概括我国生态保护补偿工作面临的挑战。（10分）

要求：准确、全面，不超过150字。

（二）根据给定资料2，分析某省在生态保护补偿方面取得成效的原因。（15分）

要求：分析全面，条理清晰，不超过250字。

（三）根据给定资料3，谈谈如何平衡生态保护补偿工作中各方利益。（20分）

要求：观点明确，措施合理，条理清晰，不超过350字。

（四）请结合给定资料，以“完善生态保护补偿制度，推动生态文明建设”为主题，自拟题目，写一篇文章。（55分）

要求：

1.自选角度，立意明确；

2.联系实际，不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

（一）

我国生态保护补偿工作面临的挑战有：补偿标准不科学，存在资金分配不合理、范围界定不清问题；资金来源渠道单一，主要依赖财政投入，社会资本参与度低；机制协同性不足，部门、地区间协调配合不紧密，影响整体效果。

(二)

某省在生态保护补偿方面取得成效的原因如下：一是建立基于生态系统服务价值的补偿标准核算体系，科学确定补偿标准；二是拓宽资金来源渠道，吸引社会资本参与，如采用PPP模式、设立生态保护基金；三是注重协同配合，建立跨部门、跨地区的协调机制，相关部门各司其职推进项目建设与补偿工作落实。

（三）

平衡生态保护补偿工作中各方利益，要充分考虑不同地区、群体实际情况，制定差异化补偿政策，保障合法权益；加强信息公开和监督管理，确保资金使用透明、规范，防止截留挪用；提高公众认知度和参与度，通过宣传教育引导群众支持参与生态保护工作，营造全社会共同参与的良好氛围。

（四）

完善生态