2025年宁波市公务员考试《申论》押题金卷（基层减负“甬十条”主题）.docVIP

2025年宁波市公务员考试《申论》押题金卷（基层减负“甬十条”主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

基层减负是近年来党中央高度重视的一项重要工作。随着经济社会的快速发展，基层工作任务日益繁重，基层干部面临着较大的工作压力。为有效解决这一问题，各地纷纷出台相关政策措施。宁波市积极响应，推出了“甬十条”基层减负举措，旨在切实减轻基层负担，让基层干部能够轻装上阵，更好地服务群众。

“甬十条”涵盖了多个方面，包括精简文件会议、规范督查检查考核、整治形式主义突出问题等。其中，精简文件会议方面，严格控制发文数量和篇幅，提高文件质量，减少不必要的会议，采用视频会议、线上办公等方式提高会议效率。规范督查检查考核方面，清理规范各类督查检查考核事项，实行年度计划和审批报备制度，避免多头重复督查检查考核。整治形式主义突出问题方面，重点整治过度留痕、文山会海等问题，让基层干部把更多精力放在实际工作上。

资料2

在“甬十条”的推动下，宁波市基层工作取得了积极变化。某街道办事处工作人员小李表示，以前每天都要处理大量文件，会议也很多，常常忙得不可开交。现在文件数量明显减少，会议也精简了，工作效率提高了不少。而且以前为了应付各种督查检查考核，需要花费大量时间整理资料、准备汇报，现在这类情况大大减少，自己有更多时间深入社区了解居民需求，为居民解决实际问题。

某社区书记老王也深有感触。以往社区迎接各类检查，要准备各种台账资料，耗费了社区工作人员大量精力。“甬十条”实施后，台账资料大幅精简，社区工作人员可以把更多精力投入到社区建设和服务居民上。社区组织了更多志愿者活动，为老年人提供了更多关怀和帮助，社区环境也得到了进一步改善。

资料3

然而，在基层减负推进过程中，也存在一些问题。部分地方对“甬十条”的理解和执行不够到位，存在打折扣、搞变通的情况。一些部门仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，虽然文件数量有所减少，但质量并没有明显提高，一些文件仍然缺乏针对性和可操作性。在督查检查考核方面，虽然进行了清理规范，但仍有个别部门擅自增加考核项目，给基层带来新的负担。

此外，基层减负还面临一些深层次的体制机制问题。比如，一些工作流程繁琐，部门之间信息不畅，导致基层干部在工作中需要花费大量时间协调沟通。还有一些政策在制定和执行过程中缺乏系统性和协调性，基层干部在落实过程中容易出现困惑和误解。

资料4

为确保“甬十条”真正落地见效，宁波市采取了一系列保障措施。加强对政策执行情况的监督检查，建立健全监督机制，对落实不力的部门和个人进行严肃问责。同时，注重加强对基层干部的培训和指导，提高基层干部的工作能力和水平，帮助他们更好地适应减负后的工作要求。

此外，积极推动数字化赋能基层治理。利用大数据、云计算等技术手段，搭建基层治理数字化平台，实现信息共享、业务协同，减少基层干部手工填报数据、重复劳动等情况，进一步提高工作效率。通过数字化手段，还可以对基层工作进行实时监测和分析，为决策提供科学依据。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括宁波市“甬十条”基层减负举措取得的成效。（15分）

要求：准确、全面、有条理，不超过200字。

（二）根据给定资料，分析基层减负推进过程中存在的问题。（20分）

要求：分析透彻，条理清晰，不超过300字。

（三）请结合给定资料，谈谈如何确保“甬十条”基层减负举措真正落地见效。（25分）

要求：措施合理、可行，针对性强，不超过400字。

（四）请深入思考“基层减负”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（不少于1000字）

要求：观点明确，论证充分，逻辑严谨，语言流畅。

参考答案

（一）

宁波市“甬十条”基层减负举措成效显著：一是精简文件会议，控制发文数量篇幅，采用视频会议等提高效率，基层干部工作压力减轻；二是规范督查检查考核，清理事项，避免多头重复，基层有更多时间服务群众；三是整治形式主义，减少过度留痕等，基层干部能把精力放在实际工作上，如某街道和社区工作人员工作效率提高，社区建设和服务得到加强。