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2025国考福州市工程技术岗位申论模拟题及答案

第一题（案例分析题，共2题，每题15分，共30分）

题目要求：

福州市某工业园区近年来在推动传统制造业智能化升级过程中，部分企业因资金、技术、人才等因素陷入“智能化转型困境”。某政府部门为此开展专题调研，收集到以下案例材料，请根据材料完成以下任务：

（1）分析案例中企业面临的主要困境及其原因。（10分）

（2）若由你负责起草《福州市推动制造业智能化转型扶持政策建议》，请提出三条具体可行的政策建议并说明理由。（15分）

【案例材料】

材料一：

某机械制造企业成立于2005年，主要生产传统机床设备。2023年，企业开始尝试引入工业机器人，但进展缓慢。负责人反映：“设备供应商要求一次性投入300万元购买机器人，而我们的订单量不稳定，无法支撑这么高的初始成本。此外，车间工人普遍年龄偏大，操作新设备的意愿不强，培训难度大。”目前，企业仍在观望，未正式落地智能化改造项目。

材料二：

某电子设备厂与高校合作开发智能生产线，前期投入500万元，引进自动化设备。但实际运行中，系统兼容性问题频发，导致生产效率仅提升20%，远低于预期。企业抱怨：“高校的技术方案更偏理论，缺乏产业化经验。调试过程耗费6个月，期间生产线多次停摆，反而增加了运营成本。”最终项目被迫搁置，资金回报周期大幅延长。

材料三：

某工业园区内5家中小企业联合申请政府智能化改造补贴，但被要求提交详细的可行性报告和抵押担保。其中一家企业负责人表示：“我们缺的不是政策，而是‘跑流程’的时间和精力。提交材料前，需要跑完科技、工信、财政三个部门，每个部门都要反复审核，最快也要2个月才能拿到资金。”

材料四：

福州市某高新区通过“智能化改造诊断服务包”帮助企业解决技术难题。某纺织企业利用政府提供的免费技术指导，优化了原有缝纫机智能化升级方案，最终投入比原计划减少40%，生产效率提升50%。该企业负责人评价：“政府的‘一对一’服务比单纯给钱更有效。”

第二题（公文写作题，共1题，25分）

题目要求：

福州市工信局计划开展“制造业智能化转型标杆企业”评选活动，旨在挖掘园区内成功案例，推广先进经验。现需你以“工信局工作人员”身份，撰写一份评选活动通知，要求包含活动目的、评选标准、申报方式、时间安排等内容，字数不少于800字。

第三题（对策论述题，共1题，35分）

题目要求：

当前，福州市部分工业园区在推进绿色制造过程中，存在“能耗数据不透明、减排技术落地难、企业参与积极性不高”等问题。请结合材料，分析问题成因，并提出一套系统性解决方案，需包含具体措施及预期效果，字数不少于1000字。

【案例材料】

材料一：

某工业园区内10家企业被要求安装能耗监测系统，但部分企业以“增加运营成本”“数据隐私泄露”为由拒绝配合，导致园区整体能耗数据缺失，难以精准施策。

材料二：

某新能源企业研发出工业余热回收技术，但园区内其他企业因担心技术兼容性、投资回报周期长，无人愿意试用。该企业反映：“我们愿意提供免费技术指导，但政府缺乏强制推广机制。”

材料三：

某工业园区通过“绿色制造积分奖励”政策，鼓励企业参与减排。初期效果显著，但后期参与企业数量锐减，原因是奖励标准过于单一，仅看重末端治理投入，未考虑实际减排成效。

材料四：

邻近某城市通过“碳中和示范园区”建设，将绿色制造与税收优惠挂钩。某福州企业赴该园区考察后表示：“如果本地也有类似政策，我们肯定会加大绿色改造投入。”

答案及解析

第一题（案例分析题，共30分）

（1）企业面临的主要困境及其原因分析（10分）

困境：

1.资金投入压力大：智能化改造需一次性投入高，中小企业因订单不稳定、现金流紧张难以承担。

2.技术适配性不足：部分技术方案脱离实际需求，与企业现有设备兼容性差，调试周期长。

3.人才短缺：缺乏既懂制造又懂智能化的复合型人才，传统工人培训成本高、效果差。

4.政策落地效率低：补贴申请流程繁琐、审批周期长，企业“等政策”心态明显。

5.协同机制缺失：企业间、政企间缺乏有效合作平台，技术共享、风险共担机制不健全。

原因：

1.短期逐利思维：企业更关注短期经济效益，对智能化改造的长期价值认知不足。

2.政府服务碎片化：各部门政策不协同，企业需多头跑、反复跑，获得感弱。

3.产学研结合不深：高校技术成果转化慢，企业需求反馈不畅，导致“水土不服”。

4.区域示范效应弱：缺乏标杆案例带动，企业转型信心不足，易陷入观望。

（2）政策建议及理由（15分）

建议一：推行“智能化改造分期补贴”制度

理由：

针对中小企业资金痛点，将一次性投入改为“设备采购+运维奖励”分期模式。例如，首年补贴设备费用的50%，次年根据实际运行数据追加剩余补贴。此举既能降低企业门槛，