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2025国考昆明市公路管理岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读理解题（共3题，每题10分，共30分）

要求：仔细阅读给定材料，准确回答问题。

材料一

昆明市作为云南省会，近年来公路网络建设与维护任务日益繁重。截至2024年，昆明市公路总里程达1.2万公里，其中高速公路500公里，国省道800公里，县乡道9000公里。然而，随着经济快速发展，部分路段出现“大修后大破”现象，特别是雨季导致的路基坍塌、桥梁伸缩缝损坏等问题频发。2024年，昆明市公路管理局（以下简称“市公路局”）启动“公路安全生命防护工程”，计划用三年时间对全市重点路段进行升级改造，但资金缺口达15亿元。

材料二

昆明市公路局近年来积极探索“路长制”管理模式，将每条公路明确责任路段和责任人，并引入社会监督机制。例如，环城高速K10至K20段由附近企业共同参与养护，通过设立“公路安全观察员”制度，及时发现路面病害。2023年，该路段故障率下降40%，但参与企业的积极性受限于短期经济效益影响，合作模式难以持续。

材料三

昆明市山区公路占比高达60%，地质灾害风险突出。2024年7月，安宁市某山区路段因连续强降雨导致山体滑坡，封闭交通72小时。市公路局为此加大了应急抢险演练频次，但基层养护人员普遍反映专业设备不足，且应急响应流程不够细化。此外，部分偏远山区居民为方便出行，私自在公路两侧开垦，导致排水系统淤塞。

材料四

为缓解资金压力，昆明市尝试推广“公路养护PPP模式”，引入第三方公司参与路段养护，政府通过购买服务方式提供补贴。2023年，呈贡区某示范路段采用该模式后，养护质量提升30%，但合同执行中存在第三方公司偷工减料现象，监管难度较大。

问题1（10分）

根据材料一、二，分析昆明市公路养护面临的主要问题及其原因。

问题2（10分）

结合材料二、三，简述昆明市“路长制”管理的优势与不足。

问题3（10分）

根据材料三、四，提出昆明市提升山区公路应急抢险能力的具体建议。

第二部分：综合分析题（共1题，20分）

要求：结合给定材料，围绕“创新公路养护管理模式”主题，深入分析问题，提出对策建议。

材料五

近年来，部分省市在公路养护领域引入“智慧公路”技术，通过传感器实时监测路面状况，利用大数据分析预测病害风险。例如，四川省某高速公路采用无人机巡检技术，将病害发现时间缩短60%。但昆明市受限于技术投入和人才储备，尚未大规模应用此类技术。

材料六

昆明市部分路段存在“重建设、轻养护”倾向，财政预算中养护资金占比仅为40%，远低于国家70%的标准。同时，基层养护队伍老龄化严重，年轻员工流动性大，专业技能培训不足。

材料七

为推动公路养护可持续发展，昆明市开始探索生态养护模式，例如，在部分路段种植耐旱草种，既减少水土流失，又美化环境。2024年，该模式在呈贡区试点后，获得良好效果，但推广过程中面临土地使用、后期管护等难题。

问题4（20分）

结合材料五至七，分析昆明市创新公路养护管理模式的制约因素，并提出系统性解决方案。

第三部分：应用文写作题（共1题，30分）

要求：以昆明市公路管理局名义，草拟一份关于开展“公路安全宣传月”活动的通知。

背景

为提升公众公路安全意识，预防交通事故，昆明市公路管理局决定于2025年5月开展“公路安全宣传月”活动。

要求

1.明确活动主题、时间及目标；

2.提出具体活动形式；

3.强调责任分工及保障措施。

第四部分：文章论述题（共1题，40分）

要求：围绕“新时代公路管理人员的责任与担当”主题，结合给定材料及自身理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

提示

可结合材料中提到的公路养护、科技创新、生态保护等要素展开论述。

参考答案及解析

第一部分：阅读理解题

问题1（10分）

答案：

主要问题：

1.资金不足：养护投入占比低，大修后病害频发，资金缺口达15亿元；

2.管理粗放：部分路段“重建设、轻养护”，私开垦、排水淤塞等问题突出；

3.技术滞后：山区路段应急能力不足，基层设备短缺，流程不完善；

4.合作模式不稳定：PPP项目监管难，企业参与积极性受短期利益影响。

原因分析：

1.财政投入不足：养护资金占比仅40%，低于国家标准；

2.监管机制不健全：企业偷工减料、私开垦等问题监管缺位；

3.人才结构失衡：基层养护队伍老龄化，新技术应用能力弱；

4.公众参与不足：“路长制”合作模式缺乏长期激励。

解析：

问题1需从材料一、二中提炼关键矛盾。材料一指出资金缺口和病害频发，材料二反映合作模式不稳定。原因分析需结合财政、监管、技术等多维度展开。

问题2（10分）

答案：

优势：

1.责任明确：路段责任到人，提升养护主动性；

2.社会协同：企业参与可补充资源，如环城高速合作案例；