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2025国考合肥市海关监管岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括类（共3题，每题20分，满分60分）

题目一（20分）

阅读以下材料，概括“合肥市海关在推进跨境电商监管工作中面临的挑战”，要求全面、准确、有条理，不超过300字。

材料：

1.合肥市跨境电商综合试验区自2020年成立以来，进出口额年均增长35%，但监管模式仍以传统贸易为主，对新兴业态的适应性不足。部分企业因政策理解偏差，存在低报货值、伪报商品等问题，导致海关查验率上升。

2.海关技术平台与地方政府数据共享不畅，例如物流信息传递延迟至发货后3天，影响监管效率。同时，监管人员短缺，尤其是熟悉跨境电商规则的年轻干部不足，现有人员培训周期长，难以跟上行业变化。

3.合肥海关尝试推行“智能审单”系统，但企业使用率仅达40%，部分中小企业因设备成本高、操作复杂而放弃。此外，国际物流链中的清关效率问题，导致部分出口商品滞留海外，影响供应链稳定。

答案：

合肥市海关在推进跨境电商监管工作中面临三方面挑战：一是监管模式滞后，政策适应性不足，企业存在低报货值、伪报商品等问题；二是技术平台与数据共享不畅，物流信息传递延迟，影响监管效率；三是人员短缺且培训不足，智能审单系统推广受阻，国际物流清关效率低。

题目二（20分）

阅读以下材料，概括“合肥市海关在促进外贸稳增长方面的具体举措”，要求突出重点、语言精练，不超过350字。

材料：

1.合肥海关推出“提前申报”制度，企业可提前提交报关单，海关在发货前完成审核，货物到港后即可放行，单证不符的通过系统预警纠错，2024年试点企业通关时效提升20%。

2.联合合肥市商务局建立“一站式”服务窗口，为企业提供原产地证书申领、退税等业务，减少多头跑现象。同时，开通“海关微服务”小程序，实现电子账册申领、风险预警等功能，企业操作便捷度提高。

3.针对新能源汽车等特色产业，海关联合市场监管部门制定出口技术标准，推动企业对接欧盟CE认证，2023年相关产品出口量增长48%。此外，设立“海外仓”监管创新区，简化退货货物监管流程，降低企业成本。

答案：

合肥市海关促进外贸稳增长的举措包括：推行“提前申报”制度，提升通关时效；建立“一站式”服务窗口，简化企业业务办理；联合市场监管部门制定出口标准，对接国际认证；设立“海外仓”监管创新区，优化退货流程。

题目三（20分）

阅读以下材料，概括“海关在推动合肥自贸试验区制度创新方面的经验”，要求分点作答，不超过400字。

材料：

1.合肥自贸试验区依托海关特殊监管区域，推行“分线管理”模式，货物在区内流转无需二次查验，2024年跨境电商货物通关时间缩短至4小时。

2.海关与金融部门合作，推出“关税保函”业务，中小企业可凭保函替代现金保证金，融资成本降低30%。此外，推动“关税保证保险”试点，企业参保率提升至25%。

3.建立风险防控“双随机、一公开”机制，对高风险企业实施重点监管，2023年抽查企业精准度达85%。同时，引入区块链技术，实现监管数据不可篡改，提升透明度。

答案：

海关推动合肥自贸试验区制度创新的经验包括：推行“分线管理”模式，简化区内货物流转；推出“关税保函”和“关税保证保险”，降低企业融资成本；建立精准风险防控机制，引入区块链技术提升监管透明度。

第二部分：综合分析类（共2题，每题25分，满分50分）

题目四（25分）

阅读以下材料，分析“海关在优化营商环境过程中如何平衡监管与服务的关系”，要求观点明确、逻辑严谨，不超过500字。

材料：

1.海关总署提出“放管服”改革要求，合肥海关减少进出口环节审批事项60%，但部分企业反映，监管力度减弱导致假货、伪劣商品流入风险增加。

2.海关推行“信用监管”体系，对AEO（经认证的经营者）企业实施低查验率，但中小企业因信用等级不足，仍面临高频查验问题，获得感不强。

3.联合税务局等部门开展“关税+退税”联合宣传，企业平均退税时间缩短至7个工作日，但跨境电商小包裹因低货值难以享受政策红利，投诉量上升。

答案：

海关平衡监管与服务的关系需兼顾效率与风险。一方面，通过“放管服”改革减少审批，优化服务流程，但需完善风险预警机制，避免监管缺位。另一方面，信用监管应分层分类，对AEO企业降低查验率，对中小企业提供梯度帮扶，而非“一刀切”。针对跨境电商低货值群体，可探索“简易申报”制度，兼顾普惠性与合规性。最终目标是实现“放得开、管得住、服得好”。

题目五（25分）

阅读以下材料，分析“海关在应对国际贸易摩擦中的角色与挑战”，要求结合实际、条理清晰，不超过500字。

材料：

1.欧盟对合肥出口的锂电池提出碳关税要求，海关需协助企业进行碳足迹核算，部分中小企业因缺乏数据支持难以达标。

2.美国对华