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2025年产业转移对区域产业转移路径选择的影响分析报告

一、引言

产业转移作为全球范围内优化资源配置、调整产业布局的重要经济现象，既是发达国家推动产业结构升级的必然选择，也是发展中国家实现工业化、加速经济增长的关键路径。进入2025年，全球经济格局正经历深刻调整，新一轮科技革命和产业变革深入推进，叠加地缘政治风险、气候变化挑战及国内经济高质量发展要求，产业转移呈现出新的特征与趋势。在此背景下，科学分析产业转移对区域产业转移路径选择的影响，不仅有助于把握区域产业发展的机遇与挑战，更能为政府制定产业政策、企业优化投资布局提供理论支撑与实践指导，具有重要的理论与现实意义。

###（一）研究背景

1.**全球经济格局重构下的产业转移新特征**

近年来，全球经济增速放缓，贸易保护主义抬头，区域经济一体化与碎片化趋势并存。2025年，随着全球经济治理体系变革，产业链供应链安全成为各国关注的核心议题，产业转移从传统的成本驱动向“成本+安全+效率”多元驱动转变。一方面，发达国家推动“近岸外包”“友岸外包”，加速产业链本土化或区域化布局，减少对单一市场的依赖；另一方面，发展中国家凭借劳动力、资源等要素成本优势，承接劳动密集型产业转移的同时，积极吸引技术密集型、资本密集型产业，推动产业结构升级。例如，东南亚国家凭借年轻化人口红利和优惠贸易政策，成为全球电子制造、纺织服装产业转移的重要承接地；而非洲、拉美地区则凭借资源禀赋，吸引能源、矿产等资源型产业集聚。

2.**国内经济高质量发展对产业转移提出新要求**

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，党的二十大报告明确提出“构建新发展格局，推动区域协调发展”，要求产业转移更加注重创新驱动、绿色低碳和集群发展。2025年，随着“双循环”战略深入推进，国内产业转移呈现“东中西梯度转移”与“跨区域协同融合”并行的态势：东部沿海地区通过“腾笼换鸟”，聚焦高端制造、数字经济、现代服务业等核心产业，推动低端产业向中西部转移；中西部地区依托国家战略腹地建设和产业园区载体，承接产业转移的同时，强化科技创新与产业链配套能力，形成特色产业集群。例如，长江经济带沿线省份通过“产业飞地”模式，推动跨区域产业协作；粤港澳大湾区则通过“总部+基地”“研发+生产”等模式，引导产业向粤东西北及泛珠三角地区延伸。

3.**技术变革驱动产业转移路径多元化**

数字技术、绿色技术的快速发展深刻改变了产业转移的底层逻辑。一方面，数字经济催生平台经济、共享经济等新业态，产业转移不再局限于传统制造业，而是向数字服务、智能制造、绿色能源等领域拓展。例如，云计算、大数据技术的应用使得企业可以实现“离岸研发+在岸生产”，降低地理空间限制；另一方面，碳中和目标下，绿色产业转移成为新趋势，新能源、节能环保、循环经济等产业成为转移重点，高耗能、高污染产业转移受到严格限制。2025年，随着碳达峰碳中和“1+N”政策体系的全面实施，区域产业转移路径选择更加注重与碳减排目标的协同，绿色低碳要素成为影响转移决策的关键变量。

###（二）研究意义

1.**理论意义**

产业转移理论自20世纪60年代提出以来，先后经历了雁行模式、梯度转移、价值链理论等发展阶段，但现有研究多基于传统全球化背景，对数字经济时代、绿色转型背景下产业转移的新特征、新机制探讨不足。本研究通过引入“数字赋能”“绿色约束”等变量，构建“要素禀赋—制度环境—技术进步”三维分析框架，丰富和发展产业转移理论体系，为区域经济学、产业经济学相关研究提供新的理论视角。

2.**实践意义**

对政府部门而言，本研究有助于识别2025年产业转移的核心影响因素，明确不同区域的产业承接能力与比较优势，为制定差异化的产业政策提供依据。例如，东部地区可通过优化创新生态，吸引高附加值产业转移；中西部地区则可通过完善基础设施与配套服务，提升产业承接能力。对企业而言，本研究可帮助其评估不同区域的要素成本、市场潜力、政策环境，优化产业布局，降低转移风险，提升竞争力。对区域协同发展而言，本研究有助于推动形成“东中西优势互补、分工合理、联动发展”的产业转移新格局，促进区域经济协调发展。

###（三）研究内容与方法

1.**研究内容**

本研究围绕“2025年产业转移对区域产业转移路径选择的影响”展开，主要包括以下内容：

（1）产业转移的新特征与趋势分析：梳理2025年全球及国内产业转移的驱动因素、产业类型与空间流向，总结数字化、绿色化、集群化等新特征；

（2）区域产业转移路径选择的影响因素识别：从要素禀赋（劳动力、资本、技术）、制度环境（政策法规、营商环境）、市场需求（市场规模、消费升级）三个维度，构建影响因素指标体系；

（3）不同区域路径选择差异比较：选取东部、中部、西部、东北四大板块典型区域，对比分析其在产