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2025年安全生产月文件

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，紧扣“人人讲安全、个个会应急”主题，聚焦“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，以强化安全意识、压实安全责任、提升应急能力、排查整治隐患为主线，通过开展系列宣传教育、隐患排查、应急演练、技能提升等活动，推动安全生产理念深入人心，安全责任层层落实，安全风险有效管控，为2025年经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

（二）基本原则

1.坚持党的领导，强化统筹协调。充分发挥党对安全生产工作的全面领导作用，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、企业主体、社会参与的安全生产工作机制，形成齐抓共管的工作格局。

2.坚持安全第一，预防为主。将预防为主贯穿安全生产全过程，深化源头治理、系统治理、综合治理，推动安全关口前移，从源头上防范化解重大安全风险。

3.坚持问题导向，突出重点领域。聚焦危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防、燃气等重点行业领域，针对事故多发易发环节，精准施策、靶向发力，切实解决安全生产突出问题。

4.坚持全员参与，强化社会共治。广泛动员企业员工、社会公众、媒体力量参与安全生产月活动，普及安全知识，培育安全文化，营造“人人关注安全、人人参与安全”的浓厚氛围。

5.坚持守正创新，提升活动实效。在继承安全生产月活动优良传统的基础上，创新活动形式和内容，运用数字化、智能化手段增强活动的吸引力和实效性，推动安全理念转化为自觉行动。

（三）主要目标

1.安全意识显著提升。通过广泛宣传教育，使“安全第一、预防为主、综合治理”的理念深入人心，企业员工和社会公众的安全防范意识和自救互救能力明显增强。

2.安全责任全面落实。推动企业严格落实安全生产主体责任，强化主要负责人第一责任人责任，全员安全生产责任体系更加健全，安全责任层层传导、层层落实。

3.隐患整治取得实效。聚焦重点行业领域，深入开展隐患排查整治行动，推动重大事故隐患动态清零，一般事故隐患整改率达到100%，安全风险管控能力显著提升。

4.应急能力全面增强。完善应急预案体系，加强应急演练，提升企业一线员工和应急救援队伍的应急处置能力，确保事故发生时能够快速响应、科学处置。

5.安全文化深入人心。培育具有行业特色和企业特点的安全文化，打造一批安全文化示范企业和安全宣传教育品牌，形成“关爱生命、关注安全”的良好社会风尚。

二、活动内容与实施步骤

（一）主题宣传教育

1.安全知识普及行动

组织开展安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭五进活动，通过发放宣传手册、设立咨询台、播放公益广告等形式，普及用火用电用气安全、交通安全、防汛防台等常识。重点针对农民工、新员工、学生等群体开展专题培训，提高安全防范意识。

2.安全文化作品征集

举办安全主题征文、微视频、漫画创作大赛，鼓励员工和公众结合身边案例创作安全警示作品。优秀作品将在企业宣传栏、社区公告栏及主流媒体平台展示，形成人人都是安全宣传员的氛围。

3.安全警示教育展

在工业园区、商业中心设置安全警示教育展，通过图文展板、VR事故模拟、实物模型等形式，展示近年典型事故案例，剖析事故原因及教训，强化红线意识。

（二）隐患排查整治

1.企业自查自纠

要求各生产经营单位对照《安全生产重大事故隐患判定标准》，全面开展风险辨识和隐患排查，建立一企一策隐患清单。重点检查消防设施、特种设备、危化品存储等关键环节，确保隐患整改责任到人、措施到位、时限明确。

2.专家指导服务

邀请行业安全专家组成技术服务组，对重点企业开展把脉问诊，提供隐患整改技术方案。针对小微企业，组织安全志愿者开展上门体检，帮助解决安全设备老化、操作不规范等问题。

3.跨部门联合执法

应急管理、住建、交通、消防等部门开展联合执法行动，对重大隐患企业挂牌督办，对拒不整改的依法从严处罚。建立隐患整改回头看机制，防止问题反弹。

（三）应急能力提升

1.应急预案演练

组织企业开展双盲应急演练（不预先通知时间、不预设演练脚本），模拟火灾、泄漏、坍塌等场景，检验预案科学性和响应速度。演练后组织专家点评，优化应急处置流程。

2.救援技能培训

针对企业安全员、班组长开展急救知识、灭火器使用、逃生绳结等实操培训，颁发合格证书。在社区开展应急技能进万家活动，教授心肺复苏、止血包扎等自救互救技能。

3.应急装备展示

举办应急装备博览会，展示新型消防机器人、智能烟感报警器、便携式检测仪等先进设备。组织企业采购部门现场观摩，推动安全装备更新升级。

（四）特色主题活动

1.安全之星评选

在企业内部开展安全标兵隐患排查能手评选活动