山东省济南市槐荫区振兴街街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省济南市槐荫区振兴街街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)我们将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于山东工作的重要指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进经济社会发展各项工作。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力构建现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们要坚持创新驱动发展战略，深化科技体制改革，加强关键核心技术攻关，推动科技成果转化，培育壮大新动能，打造具有国际竞争力的产业集群。

(3)我们将深入推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，优化产业结构，提高产业质量，培育新的经济增长点。我们要坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，推进生态文明建设，提高资源利用效率，构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。同时，我们要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增进民生福祉，让全体人民共享发展成果。

2.发展目标

(1)在“十四五”期间，槐荫区将努力实现地区生产总值年均增长7%以上，到2025年，地区生产总值达到1000亿元以上。同时，产业结构将更加优化，服务业增加值占比达到60%以上，高新技术产业产值占比达到30%以上。

(2)城市建设方面，槐荫区将完成旧城改造面积1000万平方米，新建住房1000套，城市绿化覆盖率提高至40%，生活垃圾无害化处理率达到100%。此外，城市公共交通系统将实现全覆盖，人均拥有道路面积达到25平方米。

(3)在社会事业发展方面，槐荫区将新建和改扩建中小学、幼儿园50所，实现义务教育均衡发展。医疗卫生服务水平将显著提升，每千人口拥有床位数达到8张，基层医疗卫生机构服务能力全面加强。文化体育事业也将得到全面发展，人均体育场地面积达到1.5平方米，文化产业增加值占GDP比重达到5%。

3.基本原则

(1)坚持党的全面领导，加强党对经济社会发展的领导，确保党的路线方针政策和决策部署在槐荫区得到全面贯彻执行。加强党组织建设，提高党的执政能力和领导水平，确保各项工作沿着正确的政治方向前进。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)坚持新发展理念，推动高质量发展，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动经济持续健康发展。坚持全面深化改革，激发市场活力和社会创造力，优化营商环境，提高社会治理效能。

二、经济发展

1.产业结构调整

(1)槐荫区将深入推进产业结构调整，加快形成以现代服务业为主导、先进制造业为支撑、高新技术产业为引领的产业结构。重点发展现代金融、现代物流、文化创意、电子商务等现代服务业，提升服务业在GDP中的比重。

(2)加快发展高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，推动产业链向高端延伸，提高产业附加值。同时，积极培育壮大一批具有核心竞争力的龙头企业，形成产业集群效应。

(3)淘汰落后产能，推动传统产业转型升级。加大对传统产业的技改投入，提升传统产业的技术含量和附加值，发展循环经济和绿色经济。同时，加强产业园区建设，优化产业布局，形成产业集群，提高产业集聚效应。

2.创新驱动发展

(1)槐荫区将深入实施创新驱动发展战略，全面提升科技创新能力。加大研发投入，支持企业建立研发中心，鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果转化。重点突破一批关键核心技术，提升产业核心竞争力。

(2)加强创新平台建设，打造一批具有国际影响力的创新平台。支持建设国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心和高新技术产业化基地，为创新驱动发展提供有力支撑。同时，优化创新环境，吸引国内外高端人才和创新团队来槐荫区创新创业。

(3)推动创新创业文化发展，营造良好的创新创业氛围。加强创新创业教育和培训，提升全民创新意识。鼓励各类创新主体参与创新创业活动，搭建创新创业服务平台，提供全方位、全链条的创新创业服务，激发全社会创新活力。

3.基础设施建设

(1)槐荫区将加大基础设施建设投入，全面提升城市功能品质。重点推进交通网络建设，加快构建便捷高效的公共交通体系，提高城市交通承载能力。新建和改扩建一批城