2025国考北京邮政管理局申论材料题快递进村末端服务案例.docxVIP

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2025国考北京邮政管理局《申论》材料题（快递进村、末端服务案例）

材料（节选）

材料一

2023年，北京市邮政管理局联合农业农村局、交通运输局等部门印发《北京市快递进村三年行动实施方案》，明确要求到2025年底，实现全市农村地区快递服务网络“乡乡有网点、村村通服务”，基本建成“广覆盖、高效率、优服务”的农村寄递物流体系。目前，北京市下辖16个区，农村地区共涉及乡镇314个、行政村3123个。随着乡村振兴战略深入推进，快递进村已成为农村消费升级、农产品上行的重要支撑。然而，在末端服务实践中仍存在诸多挑战：部分山区村庄道路崎岖，快递车辆难以通行；部分村级服务站因经营成本高、服务半径小而运营困难；老年人、残疾人等特殊群体使用智能快递柜存在障碍；农产品快递“最后一公里”成本高于城市3-5倍，制约了特色农产品电商发展。

材料二

怀柔区作为北京市生态涵养区，农村地区快递服务覆盖率不足60%，曾是全市快递进村的短板区域。2023年，怀柔区邮政分公司创新“邮快合作”模式，与顺丰、京东等快递企业建立联运机制，在重点村庄设立“共享快递驿站”，由邮政部门负责干线运输，快递企业下沉末端服务，实现成本共担、收益共享。同时，引入“无人机配送”试点，在海拔800米以上的山区村庄实现当日达。据测算，该模式使末端配送成本降低30%，用户满意度提升至92%。然而，无人机配送面临电池续航短、航线审批复杂等问题，尚未全面推广。

材料三

平谷区某村村民张大爷种植的“平谷大桃”通过电商平台销量逐年增长，但快递包装成本占比高达50%。2024年，平谷区邮政管理局协调电商平台、快递企业，推广“标准化包装+集货模式”，由邮政站所为农户提供统一定制包装，集中收货后分拣派送。此举使包装成本下降至30%，但仍有部分农户因缺乏品牌意识，产品溢价能力不足。此外，村级服务站普遍反映，老年人使用智能手机开箱、签收存在困难，而人工代收服务溢价较高，群众接受度有限。

材料四

2023年北京市“快递进村”专项督查发现，部分村级服务站存在设施陈旧、管理不规范问题。例如，密云区某村级驿站因缺乏冷库设备，生鲜农产品无法妥善保存；房山区部分驿站因租金上涨、人员流动大，服务质量波动明显。为提升服务水平，市邮政管理局开展“星级驿站”评定工作，对服务站设施、服务规范、安全监管等方面进行考核，并给予运营补贴。但部分经营者表示，补贴标准仍难以覆盖人力、设备更新成本。

题目

第一题（归纳概括题，8分）

阅读材料，概括北京市快递进村末端服务面临的主要问题。

第二题（综合分析题，15分）

结合材料，分析北京市“邮快合作”模式在快递进村中的优势与不足。

第三题（提出对策题，15分）

针对材料反映的问题，提出完善北京市快递进村末端服务的具体建议。

第四题（文章论述题，35分）

阅读材料，围绕“科技赋能与人文关怀如何协同推进快递进村”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

答案及解析

第一题（归纳概括题，8分）

答案：

1.基础设施薄弱：山区道路崎岖，快递车辆通行难；部分村庄缺乏冷库等存储设备。

2.运营成本高：村级服务站因成本高、服务半径小难以盈利；农产品快递成本高于城市。

3.服务覆盖不均：快递进村覆盖率不足，山区、偏远地区服务滞后；老年人、残疾人等特殊群体使用不便。

4.管理机制不完善：驿站设施陈旧，人员流动大；缺乏标准化包装和补贴支持。

解析：

本题考查归纳概括能力，需从材料中提炼核心问题。材料一指出道路、成本、覆盖率等客观难题；材料二反映无人机配送的局限性；材料三强调包装成本、老年人使用障碍；材料四点明设施、管理问题。答案需分条作答，避免重复。

第二题（综合分析题，15分）

答案：

优势：

1.成本效益高：邮政部门主导干线运输，快递企业下沉末端，实现资源整合与成本分摊。

2.服务覆盖广：通过联运机制解决山区配送难题，提升偏远地区覆盖率。

3.模式创新性：引入无人机配送试点，探索科技兴农路径。

不足：

1.可持续性待考：无人机配送受限于续航、审批等条件，推广难度大。

2.利益分配不均：邮政主导可能挤压快递企业利润空间，需进一步优化合作机制。

3.监管需加强：联运模式下，服务质量、安全责任需明确划分。

解析：

本题考查分析能力，需先拆解材料中的“邮快合作”细节（材料二），再从“优势”“不足”双角度展开。优势需结合资源整合、成本控制等政策目标；不足需从技术、利益分配、监管等角度切入。

第三题（提出对策题，15分）

答案：

1.完善基础设施：加大山区道路改造投入，支持村级驿站建设冷库、智能设备。

2.降低运营成本：推广标准化包装，降低农产品快递成本；对村级驿站给予税收减免或运营补贴。

3.提升服务覆盖：引入无人机、新能源汽车等配送工具，针对特殊群体提供