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建筑安全施工变更管理方案

一、总则

（一）目的与意义

建筑工程施工过程中，变更是难以完全避免的客观存在。这些变更可能源于设计深化、现场条件变化、业主需求调整、政策法规更新或施工技术优化等多种因素。施工变更若管理不当，极易成为安全事故的诱因，对工程质量、进度及成本控制造成负面影响。因此，建立一套系统、规范、严谨的建筑安全施工变更管理方案，旨在通过对施工变更从提出、评估、审批到实施、验收的全过程闭环管理，有效识别、评估和控制变更带来的安全风险，保障施工现场人员生命财产安全，确保工程建设在安全可控的前提下顺利推进。

（二）适用范围

本方案适用于本项目所有新建、改建、扩建及修缮工程的施工阶段，涉及各类分部分项工程的技术、工艺、材料、设备、施工顺序、平面布置等方面的变更，以及因上述变更引发的安全技术措施、管理流程的调整。所有参与项目建设的施工单位、监理单位、设计单位及相关管理人员均须遵守本方案。

（三）基本原则

1.安全优先原则：任何变更的提出与实施，必须以保障施工安全为首要前提，严禁以牺牲安全为代价追求进度或效益。

2.预防为主原则：强化变更风险的事前评估与预控，变“事后处理”为“事前预防”。

3.分级管控原则：根据变更的性质、规模、复杂程度及潜在安全风险等级，实行分级申请、分级评估、分级审批和分级管理。

4.闭环管理原则：确保变更从提出、评估、审批、交底、实施、监控到验收、归档的全过程均有记录、可追溯，形成完整闭环。

5.动态管理原则：施工条件及环境是动态变化的，变更管理应具备相应的灵活性和适应性，及时应对新情况、新问题。

二、组织与职责

（一）变更管理领导小组

成立由项目经理任组长，项目副经理、总工程师、安全总监任副组长，各相关部门负责人（工程、技术、安全、质量、物资、机电等）为成员的变更管理领导小组。其主要职责为：

*审定本项目变更管理相关制度和流程。

*审批重大及高风险施工变更。

*协调解决变更管理过程中出现的重大争议和问题。

*监督检查变更管理方案的执行情况。

（二）变更管理工作小组

在变更管理领导小组下设变更管理工作小组，由项目总工程师牵头，安全总监、工程部长、技术部长、安全部长等组成。其主要职责为：

*负责变更申请的初步审查与分类。

*组织开展变更的技术可行性、经济合理性及安全风险评估。

*提出变更审批建议，报领导小组决策。

*监督变更实施过程，组织变更实施后的验收。

*负责变更相关文件资料的收集、整理与归档。

（三）各部门及岗位职责

1.申请部门/单位：通常为施工班组、专业工程师或技术部门。负责根据实际情况提出变更申请，填写《施工变更申请表》，并对申请内容的真实性、必要性负责。

2.技术部门：负责变更的技术可行性评估，出具技术评估意见，必要时组织编制或审核变更专项施工方案。

3.安全管理部门：作为变更安全审查的核心部门，负责对变更可能带来的安全风险进行全面、细致评估，提出针对性的安全控制措施和建议，监督变更实施过程中的安全措施落实情况。

4.工程管理部门：负责评估变更对施工进度、资源配置的影响，参与变更实施过程的协调与管理。

5.质量部门：负责评估变更对工程质量的影响，提出质量保证措施。

6.物资设备部门：负责评估变更对材料、设备供应的影响，保障变更所需物资设备的及时供应与质量。

7.项目经理/总工程师/安全总监：根据变更的风险等级和权限进行审批，签署审批意见。

8.施工班组/作业人员：严格按照批准的变更方案和安全技术交底进行施工，及时反馈实施过程中出现的问题。

三、变更管理流程

（一）变更的提出与申请

1.变更发起：当出现设计图纸问题、现场条件不符、工艺优化、安全隐患整改等确需变更的情形时，由相关责任部门或人员提出变更意向。

2.申请提交：变更申请人需详细填写《施工变更申请表》，内容应包括：变更编号、项目名称、变更部位、变更提出日期、变更原因及依据、变更内容（含原设计/施工方案与拟变更方案的对比）、预计变更工程量、对工期、成本的初步影响分析，以及是否涉及安全风险等。若变更内容复杂，应附必要的图纸、计算书或其他支撑材料。

（二）变更的初步审查与分类

变更管理工作小组（或指定专人）收到变更申请后，首先对申请资料的完整性、规范性进行初步审查。对不符合要求的，退回申请人补充完善。审查通过后，根据变更的性质、规模、对安全及工程的影响程度进行分类，如：

*一般变更：对结构安全、主要使用功能及施工安全影响较小，技术成熟，易于实施的变更。

*重要变更：对结构安全、主要使用功能有一定影响，或涉及一定安全风险，需调整施工方案的变更。

*重大变更：可能显著影响结构安全、使用功能，或伴随高安全风险，需要进行专项