广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县那桃乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县那桃乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于广西工作的重要指示精神，紧密结合河池市和巴马瑶族自治县的实际，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以全面深化改革为动力，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设社会主义现代化国家新征程，努力实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。

(2)我们要深入实施创新驱动发展战略，加快构建以创新为核心的发展体系，推动科技创新、制度创新和文化创新，激发全社会创新活力。要深化改革开放，优化营商环境，激发各类市场主体活力，推动形成全面开放新格局。同时，要坚决打好污染防治攻坚战，推动绿色发展，构建生态文明体系，实现人与自然和谐共生。

(3)我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，坚决打赢脱贫攻坚战，着力提高人民群众生活水平。要推动教育、医疗、养老、住房等民生领域改革，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，要加强社会治理，完善社会治理体系，提高社会治理效能，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

2.发展目标

(1)到2025年，实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到全国平均水平。产业结构进一步优化，第一产业比重稳步下降，第二产业比重稳步上升，第三产业比重显著提高。现代农业发展取得新突破，农村基础设施建设得到显著加强，农民收入水平稳步提高。

(2)城镇化水平显著提升，城镇化率达到65%以上，城市功能不断完善，公共服务均等化水平显著提高。新型城镇化建设取得积极进展，城乡融合发展格局初步形成。生态环境质量明显改善，森林覆盖率稳定在70%以上，主要污染物排放总量持续下降。

(3)社会事业全面进步，教育、医疗、文化、体育等公共服务水平显著提高，人民生活水平持续改善。社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平显著提高。民主法治建设深入推进，社会治安状况持续好转，人民群众安全感、获得感、幸福感显著增强。

3.基本原则

(1)坚持新发展理念。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

(2)坚持以人民为中心。始终把人民放在心中最高位置，充分发挥人民主体作用，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

(3)坚持改革开放。全面深化改革，扩大对外开放，加快构建开放型经济新体制，激发全社会创新创造活力，增强发展动力和活力。同时，加强法治建设，营造公平竞争的市场环境，保障社会稳定和谐。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)加快推进产业结构优化升级，推动形成以现代农业为基础、以先进制造业为主导、以现代服务业为支撑的现代产业体系。重点发展特色农业，提高农产品附加值，培育壮大优势特色产业，打造一批具有区域特色的产业集群。

(2)深化供给侧结构性改革，推动传统产业转型升级，提高产业核心竞争力。加大对高新技术产业、战略性新兴产业的支持力度，培育一批具有国际竞争力的企业。同时，加快发展现代服务业，提升服务业发展水平，促进产业融合发展。

(3)加强科技创新驱动，推动产业技术升级，培育一批具有自主知识产权的核心技术和产品。深化产学研合作，推动科技成果转化，提高企业技术创新能力。同时，优化产业布局，推动产业向优势区域集中，形成产业集群效应，提升产业整体竞争力。

2.创新驱动发展

(1)全面实施创新驱动发展战略，将创新作为引领发展的第一动力，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。加大科技创新投入，提升研发投入强度，推动关键核心技术攻关和科技成果转化。

(2)强化企业创新主体地位，支持企业加大研发投入，提升企业自主创新能力。鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果向现实生产力转化。同时，培育一批高成长性、创新型企业，形成具有竞争力的创新型企业群体。

(3)完善创新政策体系，优化创新环境，加强知识产权保护，激发全社会创新活力。推进科技体制改革，深化科研院所改革，完善科技成果转化机制，激发科研人员创新创业积极性。同时，加强创新创业教育，培养适应新时代发展需求的创新人才队伍。

3.农业现代化建设

(1)推进农业现代化建设，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农业高质量发展。加大农业科技创新力度，推广现代农业技术，提高农业生产效率。

(2)