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2025国考天津船民管理与服务创新专题题库

一、案例分析题（每题10分，共2题）

1.案例分析：天津市某港口船民服务管理创新实践

案例背景：

近年来，天津市某港口的船民数量逐年增长，传统管理模式面临诸多挑战，如船民信息登记不完善、服务需求响应不及时、政策宣传不到位等。为提升服务效能，该港口管理部门采取了一系列创新措施：

-建立船民数字化服务平台，实现信息实时更新与共享；

-组建“船民服务专员”队伍，提供政策咨询、证照办理等上门服务；

-设立“船民之家”温馨驿站，提供免费餐饮、医疗救助等基础保障。

问题：

（1）请分析该港口在船民管理与服务方面存在的主要问题。

（2）结合案例，提出进一步优化船民服务管理的具体建议。

答案与解析：

（1）主要问题分析：

①信息化程度不足：传统纸质登记方式效率低下，信息更新滞后，导致服务精准度不高。

②服务响应滞后：船民需求多为被动响应，缺乏主动服务意识，如政策变动未能及时传达。

③服务设施单一：仅靠政府主导，社会力量参与不足，基础保障功能不完善（如医疗、法律援助等）。

④跨部门协作不足：公安、海事、卫健等部门信息壁垒存在，导致船民办事需多头跑。

（2）优化建议：

①深化数字化建设：推广“一船一码”智能管理，整合船民身份、证照、健康状况等数据，实现跨部门共享。

②引入市场化服务：鼓励第三方机构参与，提供家政、维修等增值服务，政府给予税收优惠。

③完善驿站功能：增设法律咨询、心理疏导等专业化服务，定期组织健康体检和法律知识讲座。

④建立快速响应机制：通过APP或微信群发布政策动态，设立24小时服务热线，提升问题解决效率。

2.案例分析：天津市海河航运船民权益保障困境与对策

案例背景：

天津市海河作为内河航运重要通道，部分船民长期面临以下问题：

-劳动权益保障不足，部分船主以“包干制”逃避社保缴纳；

-生活环境恶劣，船上居住拥挤且缺乏安全保障；

-应急救助体系不完善，突发疾病或事故时难以快速获得帮助。

问题：

（1）分析上述案例反映的船民权益保障难点。

（2）从政策、管理、社会参与三个层面提出解决方案。

答案与解析：

（1）权益保障难点：

①法律监管缺位：内河航运法规对船民权益保护力度弱，违法成本低。

②社会融入不足：船民常被边缘化，社区公共服务（如子女教育）未覆盖。

③应急能力薄弱：缺乏专用救助船和岸上联动机制，事故处理周期长。

（2）解决方案：

①政策层面：修订《天津市内河航运条例》，强制推行社保“打包代缴”，设立船民专项补贴。

②管理层面：建立船民权益保护联席会议制度，定期开展劳动监察，引入第三方监督。

③社会参与：推动社区与船民结对帮扶，开放公共设施（如图书馆、体育馆）优惠开放，开展职业技能培训。

二、公文写作题（每题15分，共2题）

1.公文写作：拟写一份《关于天津市某港口船民数字化服务平台建设方案的请示》

要求：

（1）明确平台建设目标与功能定位；

（2）说明平台建设的必要性与可行性；

（3）提出下一步工作建议。

答案与解析：

标题：

关于天津市某港口船民数字化服务平台建设方案的请示

正文：

为提升船民管理与服务效能，我局拟建设“津港船民通”数字化服务平台，具体方案如下：

一、建设目标与功能

以“精准服务、高效管理”为核心，实现船民信息“一屏统揽”：

-基础功能：身份认证、证照管理、政策查询；

-扩展功能：智能派单（如救助、巡检）、健康监测、法律援助。

二、必要性与可行性

必要性：传统管理方式已无法满足船民激增需求，数字化可降低行政成本、提升服务满意度。可行性：天津市已有港口智慧化建设基础，可复用现有数据资源。

三、下一步建议

（1）成立专项工作组，明确责任分工；

（2）分阶段推进，先试点后推广；

（3）加强宣传培训，确保船民会用、愿用。

2.公文写作：撰写一篇《天津市海河航运船民权益保障宣传稿》

要求：

（1）突出船民权益保护的重要性；

（2）列举至少两项政策利好；

（3）号召社会力量参与。

答案与解析：

标题：

护航蓝领风采——天津市海河航运船民权益保障行动倡议

正文：

船民是水上交通的基石，保障其权益是文明航运的应有之义。近年来，我市推出多项政策，如：

-社保“打包代缴”：船主可按比例减免税费，船民同步纳入保障网；

-免费健康体检：每年组织一次体检，重大疾病可享专项补助。

社会各界应携手行动：企业落实法律义务，社区开放公共资源，媒体加强正面宣传。让我们共同为船民撑起权益“保护伞”！

三、论述题（每题20分，共1题）

论述题：

当前，天津市船民管理与服务面临“数字鸿沟”与“服务真空”双重挑战。请结合实际，论述如何通过创新思维破解困境，并提出系统性建议。

答案与解析：

核心论点：以“数