河南省洛阳市西工区道北路街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

河南省洛阳市西工区道北路街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.发展指导思想

（1）发展指导思想方面，我们坚持新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，紧密结合洛阳市西工区道北路街道实际情况，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，加快构建新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活，努力实现经济社会发展和生态环境保护的双赢。

（2）我们要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力实现全体人民共同富裕。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。要加强和改善党对经济社会发展的领导，确保党中央决策部署在西工区道北路街道得到全面贯彻落实。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。

（3）我们要牢固树立新发展理念，坚决贯彻新发展理念，坚决打好三大攻坚战，坚决补齐民生短板，坚决整治形式主义、官僚主义，坚决防范化解各类风险，推动经济社会持续健康发展。要深入推进“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。要加强和创新社会治理，维护社会稳定，确保国家长治久安。要全面加强党的领导和党的建设，不断提高党的执政能力和领导水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

2.发展目标

（1）发展目标方面，洛阳市西工区道北路街道将致力于实现经济持续健康发展，到2025年地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%。同时，优化产业结构，加快产业转型升级，推动第三产业成为经济增长的主要动力。力争高新技术企业数量翻番，高新技术产业产值占比提高XX%。

（2）在城市建设方面，计划实现城市面貌全面改善，新建和改造城市道路XX公里，提升城市绿化水平，确保人均公园绿地面积达到XX平方米。加强老旧小区改造，改善居民居住环境。同时，推进智慧城市建设，提升城市管理和公共服务水平。

（3）在社会事业发展方面，努力提高教育质量，新增优质教育资源，确保适龄儿童义务教育入学率达到XX%。加强医疗卫生体系建设，提升医疗服务水平，实现基层医疗服务能力显著提升。丰富群众文化生活，提升文化服务水平，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。

3.发展原则

（1）发展原则方面，洛阳市西工区道北路街道将坚持创新驱动发展战略，加大科技创新投入，推动科技成果转化，培育新的经济增长点。强化企业主体地位，鼓励企业加大研发投入，提升企业核心竞争力。同时，深化科技体制改革，优化创新生态，激发全社会创新活力。

（2）在经济发展中，坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。深化供给侧结构性改革，优化产业结构，加快新旧动能转换。强化产业链、供应链、价值链建设，提高产业整体竞争力。同时，加强市场监管，维护市场秩序，营造公平竞争的市场环境。

（3）在社会治理方面，坚持共建共治共享，推进社会治理体系和治理能力现代化。加强基层组织建设，发挥基层自治功能。强化社会治安综合治理，提高公共安全水平。注重人文关怀，关心群众冷暖，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，加强党风廉政建设，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。

二、经济发展

1.产业结构调整

（1）产业结构调整方面，洛阳市西工区道北路街道将着力推动产业转型升级，重点发展现代服务业、高新技术产业和先进制造业。通过加大科技创新力度，培育一批具有核心竞争力的企业和品牌，提升产业链整体水平。同时，优化产业结构，降低传统产业比重，提高高附加值产业的比重。

（2）在服务业方面，我们将大力发展金融、物流、电商、文化创意等现代服务业，培育新的经济增长点。通过政策引导和资金扶持，吸引更多优质服务业企业落户，提升服务业整体竞争力。同时，推动服务业与制造业深度融合，形成产业链条完整、协同发展的产业格局。

（3）在高新技术产业方面，我们将围绕国家战略性新兴产业，重点发展新材料、新能源、电子信息、生物医药等领域。通过引进高端人才、加大研发投入，培育一批具有国际竞争力的企业和产品。同时，加强产业园区建设，完善产业链配套，打造具有特色的产业集群。

2.创新驱动发展

（1）创新驱动发展方面，洛阳市西工区道北路街道将把创新作为引领发展的第一动力，全面提升科技创新能力。设立专项资金，支持科技成果转化，鼓励企业与科研机构合作，共建研发平台。强化知识产权保护，培育一批创新型企业，推动形成以创新为核心的