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2025年对照“五个进一步到位”查摆问题台账文稿

一、对照“政治站位进一步到位”查摆问题及整改措施

（一）问题表现

1.对党中央决策部署的政治领悟力不足，存在“就事论事”倾向。在贯彻落实习近平总书记关于“双碳”工作的重要指示精神时，仅满足于完成上级分解的能耗指标，未从“国之大者”高度系统谋划本地区产业结构调整与绿色转型的协同路径，导致部分高耗能企业整改停留在“限产限电”表层，未触及工艺升级、技术迭代等核心问题。

2.大局意识存在“局部优先”偏差。在推进区域协同发展重点项目中，片面强调本单位资金压力与人员配置困难，对跨部门、跨区域的资源整合任务推诿拖延。例如，2025年第二季度承接的“京津冀生态廊道共建”项目中，以“年度预算已用完”为由，未按计划提供配套绿化用地，影响整体工程进度15天。

3.政治判断力敏锐性不够。在处理网络舆情时，对涉及民生领域的潜在风险预判不足。2025年8月某社区因供暖管道改造引发居民集体投诉，前期仅将其视为“一般性服务纠纷”，未及时识别可能升级为“公共服务信任危机”的政治风险，导致舆情发酵后被动应对，耗费大量人力物力化解。

（二）具体事例

-2025年3月，在落实中央“乡村振兴产业融合发展”政策时，某业务科室未结合本地特色农业资源制定差异化方案，照搬外地“光伏+农业”模板，导致引进的光伏设备与本地光照条件不匹配，项目建成后发电效率低于预期30%，造成财政资金浪费120万元。

-2025年7月，上级部署“民营经济发展环境优化”专项督查，某部门为避免暴露问题，要求企业“选择性提供材料”，对近3年存在的3起涉企乱收费问题隐瞒不报，被督查组现场发现后，严重影响单位政治公信力。

（三）原因剖析

1.政治理论学习的“转化力”不足。虽然定期组织习近平新时代中国特色社会主义思想学习，但多停留在“读原文、记笔记”层面，未建立“政策-实践”的转化清单，导致对党中央决策部署的政治意义、战略意图理解不深不透。

2.党性修养的“锤炼度”不够。部分干部存在“重业务轻政治”倾向，将“完成任务”等同于“政治合格”，缺乏从政治立场、政治方向、政治原则上审视工作的自觉，本质上是党性锻炼的常态化机制未有效落实。

3.政治监督的“穿透力”偏弱。内部政治督查多关注“是否传达、是否部署”，对“落实效果、政治影响”的跟踪问效不足，导致政治责任层层递减。

（四）整改措施

1.建立“政治要件”闭环落实机制。对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，实行“任务分解-责任到人-时限明确-效果评估”全流程管理，每季度召开“政治要件落实专题推进会”，邀请上级党委派人参会指导，确保从“纸面”到“地面”无死角。

2.开展“大局意识”专题教育。组织“跳出部门看全局”案例研讨，选取近3年因本位主义导致的典型问题（如生态廊道项目滞后事件），通过情景模拟、角色扮演等方式，剖析“小团体利益”对整体工作的危害性，每半年组织一次“大局意识”专题测试，结果与年度考核挂钩。

3.提升政治风险研判能力。成立由主要领导牵头的“政治风险研判小组”，针对民生、经济、网络等重点领域，建立“日常监测-周分析-月预警”机制，对可能引发政治影响的苗头性问题，实行“一事一策”快速处置，2025年12月底前完成《重点领域政治风险清单》编制。

（五）整改时限

-政治要件闭环机制：2025年10月底前建立并试运行；

-大局意识专题教育：2025年11月底前完成首轮培训，长期坚持；

-政治风险研判能力提升：2025年12月底前完成机制建设，2026年起常态化运行。

（六）责任人

-主要领导：XXX（统筹推进）；

-分管领导：XXX（具体落实政治要件机制）；

-机关党委：XXX（组织大局意识教育）；

-办公室：XXX（牵头风险研判小组）。

二、对照“理论武装进一步到位”查摆问题及整改措施

（一）问题表现

1.理论学习的“系统性”不足。虽制定年度学习计划，但存在“上级要求什么学什么”的被动倾向，对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系、逻辑脉络缺乏深入研究。例如，2025年上半年学习计划中，仅安排了“科技创新”“乡村振兴”等4个专题，未覆盖“全过程人民民主”“总体国家安全观”等重要内容，导致干部对新思想的理解碎片化。

2.学用结合的“实效性”不强。部分干部将理论学习视为“任务”，在撰写调研报告、制定政策时，习惯套用旧经验，缺乏用新思想指导实践的主动意识。2025年5月某业务部门提交的《数字经济发展实施方案》中，仅简单罗列技术指标，未体现“以人民为中心”的发展思想，对数字技术如何赋能民生服务（如适老化改造、无障碍服务）的设计缺失。

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