2025年深圳市公务员考试《申论》押题金卷（碳交易试点升级主题）.docVIP

2025年深圳市公务员考试《申论》押题金卷（碳交易试点升级主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

碳交易是为应对气候变化，减少温室气体排放而采用的市场机制。深圳市作为全国首批碳交易试点城市，自2013年启动碳交易试点工作以来，在制度建设、市场运行、履约管理等方面取得了显著成效。通过建立碳排放权交易制度，明确了碳排放权的分配、交易、清缴等规则，逐步构建起了统一、规范、高效的碳交易市场体系。

随着经济社会的发展和应对气候变化要求的不断提高，深圳市碳交易试点面临着新的挑战和机遇。一方面，产业结构调整、能源结构优化等任务艰巨，需要进一步强化碳减排措施；另一方面，国家对碳达峰碳中和工作的推进力度不断加大，为碳交易试点升级提供了政策支持和发展空间。

资料2

深圳市在碳交易试点过程中，积极探索创新，形成了一系列具有深圳特色的经验做法。例如，建立了科学合理的碳排放核算体系，准确掌握重点排放单位的碳排放数据，为碳交易市场的平稳运行提供了数据支撑；加强了对碳交易市场的监管，严厉打击各类违法违规行为，维护了市场秩序；开展了碳交易相关培训和宣传活动，提高了企业和社会公众的碳意识和参与度。

同时，深圳市还注重发挥碳交易的激励约束作用，引导企业积极参与碳减排行动。通过碳交易市场，企业可以将碳排放权作为一种资产进行买卖，从而降低碳排放成本或获取经济收益。这促使企业加大技术创新和管理创新力度，采取更加有效的节能减排措施，推动产业绿色低碳发展。

资料3

当前，深圳市碳交易试点升级面临一些问题和困难。部分企业对碳交易的认识不够深入，参与积极性不高，存在观望态度；碳交易市场的交易品种相对单一，主要以碳排放配额为主，缺乏其他多元化的交易产品；碳交易市场的价格波动较大，影响了企业的决策和市场的稳定性；碳交易相关的法律法规和政策体系还不够完善，存在一些制度漏洞和空白。

此外，碳交易试点升级还需要加强与其他地区和领域的协同合作。例如，在区域碳市场建设方面，需要加强与周边城市的沟通协调，实现碳市场的互联互通；在碳金融发展方面，需要加强与金融机构的合作，创新金融产品和服务，为碳交易市场提供更加有力的金融支持。

资料4

为推动碳交易试点升级，深圳市制定了一系列工作计划和措施。一是加强制度建设，完善碳交易相关法律法规和政策体系，明确碳交易的规则和流程，加强对碳交易市场的监管；二是丰富交易品种和交易方式，探索开展碳排放权期货、期权等金融衍生品交易，创新碳交易市场的交易模式；三是加强技术创新和能力建设，提高碳排放核算的准确性和效率，加强对碳交易市场的监测和分析；四是加大宣传培训力度，提高企业和社会公众的碳意识和参与度，营造良好的碳交易市场发展氛围。

同时，深圳市还积极推进碳达峰碳中和工作，将碳交易试点升级与产业结构调整、能源结构优化、绿色低碳发展等相结合，推动经济社会全面绿色转型。例如，加大对新能源、节能环保等绿色产业的扶持力度，促进产业升级和绿色发展；加强能源管理，推进能源节约和高效利用，降低能源消耗强度和碳排放强度。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括深圳市碳交易试点升级面临的问题和困难。（15分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

（二）请结合给定资料，分析深圳市在碳交易试点过程中形成的经验做法对碳交易试点升级的启示。（20分）

要求：分析合理，条理清晰。不超过30字。

（三）假设你是深圳市政府工作人员，为推动碳交易试点升级，结合给定资料，提出具体的工作建议。（25分）

要求：措施合理，具有针对性和可操作性。不超过500字。

（四）请围绕“碳交易试点升级”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

（一）

1.部分企业认识不足、积极性不高。

2.交易品种单一。

3.价格波动大。

4.法律法规政策不完善。

5.需加强区域和领域协同合作。

（二）

强化核算监管，发挥激励作用，加强协同合作。

（三）

1.完善制度，加强监管，明确规则流程。

2.丰富品种方式，开展衍生品交易。

3.加强技术创新，提高核算监测能力。

4.加大宣传培训，营造良好氛围。

5.推进碳达峰碳中和，结合产业能源转型。

（四）

《以升级驱动碳交易试点，助力绿色发展新征程》

碳交易试点升级是深圳市应对气候变化、推动绿色发展的关键举措。

深圳市碳交易试点已取得显著成效，但升