2025年成都市公务员考试《申论》押题金卷（双碳目标先行主题）.docVIP

2025年成都市公务员考试《申论》押题金卷（双碳目标先行主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

双碳目标即碳达峰与碳中和的简称。碳达峰是指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落。碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。

实现双碳目标，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。这一目标的提出，对于推动我国经济社会绿色转型、实现高质量发展具有重大而深远的意义。

资料2：

近年来，成都市积极响应国家双碳目标，在多个领域开展了卓有成效的探索和实践。在能源结构调整方面，大力推进可再生能源的开发利用。太阳能、风能、水能等清洁能源在城市能源供应中的占比逐年提高。例如，在一些新建的工业园区，屋顶分布式光伏发电项目纷纷落地，为园区内的企业提供了绿色电力。同时，天然气在能源消费中的占比逐渐下降，煤炭消费则几乎清零。

在工业领域，成都市加快淘汰落后产能，推动传统产业绿色转型升级。许多高耗能、高排放企业通过技术改造，降低了能耗和污染物排放。某大型钢铁企业实施了一系列节能减排技术创新项目，采用先进的生产工艺，提高了能源利用效率，减少了二氧化碳排放。此外，企业还加强了对生产过程中废弃物的回收利用，实现了资源的循环利用，进一步降低了对环境的影响。

资料3：

交通运输是碳排放的重要领域之一。成都市积极推广新能源汽车，加大充电设施建设力度。在市区主要街道和公共场所，分布着越来越多的充电桩，方便市民和游客使用新能源汽车。同时，优化公共交通网络，增加地铁、轻轨等大运量公共交通工具的运营频次和线路覆盖范围，鼓励市民绿色出行。据统计，近年来成都市公共交通出行分担率不断提高，有效减少了私人汽车的碳排放。

建筑领域也是实现双碳目标的关键环节。成都市严格执行建筑节能标准，推广绿色建筑技术。新建建筑普遍采用节能灯具、节水器具等，提高了建筑的能源利用效率。一些既有建筑也通过节能改造，降低了能耗。例如，某老旧小区进行了外墙保温、门窗更换等节能改造工程，大大减少了冬季采暖和夏季制冷的能源消耗。

资料4：

然而，在推进双碳目标的过程中，成都市也面临一些挑战。部分企业对双碳目标的认识不够深刻，缺乏主动转型的动力和能力。一些中小企业资金有限，难以承担技术改造和设备更新的费用，导致节能减排工作进展缓慢。此外，双碳目标涉及多个领域和部门，协调难度较大。在政策制定和执行过程中，有时会出现部门之间沟通不畅、政策衔接不到位的情况，影响了工作的整体推进。

社会公众对双碳目标的参与度有待提高。虽然政府在宣传引导方面做了大量工作，但仍有部分市民对绿色生活方式的理解不够深入，在日常生活中缺乏节能减排的意识和行动。例如，在垃圾分类、节约用水节约用水等方面，部分市民的参与度不高，没有养成良好的环保习惯。

资料5：

为了更好地推进双碳目标，成都市采取了一系列政策措施。加大对企业节能减排的财政支持力度，设立专项基金，对实施节能减排项目的企业给予补贴和奖励。出台税收优惠政策，对符合条件的绿色产业企业减免相关税费，降低企业成本，提高企业积极性。

加强科技创新，支持科研机构和企业开展双碳技术研发。鼓励高校和科研院所与企业合作，共同攻克关键技术难题。例如，某高校与一家能源企业合作开展的二氧化碳捕集与封存技术研究取得了重要突破，为实现碳中和提供了技术支撑。

完善监测考核机制，建立碳排放数据监测平台，对企业和公共机构的碳排放情况进行实时监测。制定严格的考核标准，将碳排放指标纳入政府绩效考核体系，对工作成效显著的地区和部门进行表彰奖励，对未达标的进行问责。

资料6：

国际经验表明，实现双碳目标需要全社会的共同努力。在一些发达国家，政府通过制定严格的法律法规，引导企业和社会公众积极参与节能减排。例如，德国制定了《可再生能源法》，明确了可再生能