2025年无锡市公务员考试《申论》押题卷（先进制造业集群主题）.docVIP

2025年无锡市公务员考试《申论》押题卷（先进制造业集群主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

先进制造业集群是指在特定区域内，由一群相互关联、协同发展的先进制造企业以及相关机构组成的产业群落。它具有产业集聚度高、创新能力强、产业链完整等特点，是推动经济高质量发展的重要力量。近年来，无锡市高度重视先进制造业集群的培育和发展，通过一系列政策举措和创新实践，取得了显著成效。

无锡某区围绕高端装备制造产业集群，加大了对龙头企业的扶持力度。龙头企业A公司在政府的支持下，不断加大研发投入，突破了多项关键核心技术，产品质量和性能得到大幅提升，在国内外市场上占据了领先地位。同时，A公司还积极带动产业链上下游企业协同发展，通过技术共享、订单分包等方式，促进了一批中小企业的成长壮大，形成了良好的产业生态。

在智能传感器产业集群方面，无锡某科技园区搭建了公共技术服务平台，为集群内企业提供研发设计、检测认证、中试生产等一站式服务。该平台汇聚了一批专业技术人才和先进设备，大大降低了企业的研发成本和创新风险，提高了产业集群的整体创新效率。许多中小企业借助平台优势，快速实现了技术突破和产品升级，逐步成长为行业内的骨干企业。

资料2：

虽然无锡市先进制造业集群发展态势良好，但也面临一些挑战。部分集群内企业创新意识不足，习惯于传统的生产经营模式，对新技术、新模式的应用不够积极主动。一些企业缺乏核心技术研发能力，关键零部件和高端装备仍依赖进口，在国际竞争中处于不利地位。

产业集群的协同效应尚未充分发挥。企业之间在信息共享、技术合作、市场开拓等方面存在一定程度的壁垒，缺乏有效的沟通协调机制。例如，在一些项目合作中，由于企业间利益分配不均、知识产权归属不清等问题，导致合作难以顺利推进，影响了产业集群的整体竞争力。

此外，人才短缺问题也较为突出。先进制造业集群的发展需要大量高素质的专业人才，包括研发创新人才、技术技能人才、管理人才等。然而，无锡市在吸引和留住人才方面还存在一些困难，人才政策的吸引力不够强，人才培养体系与产业需求的匹配度有待提高。

资料3：

为了进一步推动先进制造业集群高质量发展，无锡市出台了一系列针对性政策。加大了对先进制造业集群的资金支持力度，设立了专项产业发展基金，用于支持企业技术创新、项目建设、人才引进等。通过财政贴息、风险补偿等方式，引导金融机构加大对集群内企业的信贷投放，缓解企业融资难题。

加强知识产权保护，完善知识产权创造、运用、保护和管理机制。建立知识产权快速维权中心，为企业提供快速高效的知识产权维权服务，鼓励企业加大研发投入和创新成果转化。同时，加强知识产权执法力度，严厉打击侵权假冒行为，营造良好的创新环境。

注重人才培养和引进。制定了更加优惠的人才政策，提高人才待遇，吸引国内外高端人才来锡创新创业。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，共同培养适应先进制造业集群发展需求的专业人才。此外，还开展了各类职业技能培训活动，提高产业工人的技能水平。

资料4：

在推动先进制造业集群发展过程中，无锡市积极探索数字化转型路径。某大型制造企业B公司率先开展数字化车间建设，引入先进的智能制造设备和信息化管理系统，实现了生产过程的自动化、智能化和信息化。通过数字化转型，B公司生产效率提高了30%，产品不良率降低了20%，生产成本降低了15%，企业竞争力得到显著提升。

在B公司的示范带动下，越来越多的企业开始推进数字化转型。无锡市还举办了数字化转型专题培训班，邀请专家为企业负责人和技术骨干讲解数字化转型的理念、方法和技术，提高企业数字化转型的能力和水平。同时，政府搭建了数字化转型公共服务平台，为企业提供数字化解决方案咨询、技术对接、数据安全保障等服务，助力企业顺利实现数字化转型。

资料5：

先进制造业集群的发展离不开良好的营商环境。无锡市持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，推行“一网通办”“一站式”服务，提高政务服务效率。加强市场监管，营造公平竞争的市场环境，严厉打击不正当竞争行为，保护企业合法权益。

积极开展招商引资活动，吸引国内外优质企业入驻先进制造业集群。通过举办产业推介会、项目对接会等形式，向外界展示无锡市先进制造业集群的优势和发展潜力，吸引了一批行业领军企业和重大项目落户。同时，加强与国内外其他先进制造业集群的交流合作，学习借鉴先进经验，提升自身发展水平。

三、作答要求

（一）根据给定资料1，概括无锡市在先进制造业集群发展方面的成功经验。（10分）

要求：准确、全面、有条理，不超过