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生产安全事故应急救援预案要点

一、综合生产安全事故应急救援预案编制要求

综合生产安全事故应急救援预案编制要求包括但不限于以下内容：

（一）总则

1.适用范围。明确适用的危险货物道路运输事故风险。

2.应急预案体系构成。说明本企业制定的综合应急预案基本情况及相互关系，给出应急预案体系构成图。

3.响应分级。依据本企业辨识的危险货物道路运输事故风险和企业自身的应急处置能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。

（二）运输企业应急组织机构和职责

明确本企业应急组织机构和组织形式，以及各组织机构的主要职责，宜用结构图形式表示。

（三）应急响应

1.信息接报。明确运输企业内部接收、监测和外部报送事故信息的方法、程序、内容和时限，应包括但不限于:本企业24h有效应急值守电话，事故信息接收、监测和内部通报程序、方式和责任人；向县级（含）以上交通运输主管部门和有关部门报告事故信息的流程、内容、时限和责任人；需要越级上报的条件和程序。

2.信息处置。及时核实事故信息，根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，做出是否响应启动的决策并宣布。若达到应急响应启动条件，启动应急响应，并根据事态发展及时调整应急响应级别。若未达到响应启动条件，可做出预警决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展。应急响应程序宜用流程图的形式表示。

3.预警。应明确运输企业预警启动、响应准备和预警解除的内容和要求，包括但不限于：对于预警启动，明确预警信息发布渠道、方式和内容；对于响应准备，明确预警启动后开展的应急救援队伍和物资方面的准备，以及实时跟踪事态发展的工作要求；对于预警解除，明确预警解除的基本条件、要求和责任部门。

4.响应启动。根据应急响应分级要求，应明确启动应急响应的条件，确定指挥协调与会商、应急工作组运行、信息沟通与反馈等响应程序。

5.应急处置。应明确应急救援人员、应急救援物资调配方案等。给出现场应急救援流程，以及根据事态发展及时调整方案的流程。

6.响应终止。应明确响应终止的基本条件、要求和责任人。

（四）后期处置

应明确后期处置措施，包括但不限于：协助污染物处理、善后赔偿措施、事故调查和应急处置工作总结评估。

（五）应急保障

1.通信信息。应明确应急保障的有关部门、本企业应急组织机构和人员通信联系方式和方法、托运人联系方式,并有备用方案和保障责任人。

2.应急队伍。应明确应急响应的人力资源，包括托运人在内的应急咨询专家、应急救援队伍等，明确相关人员基本信息与通信联络方式。

3.应急救援物资。应明确应急救援物资种类、物质名称、主要用途或技术要求，配备、存放位置、使用条件、管理责任人及其联系方式等要求。应明确随车携带的安全应急设备。

4.其他。应明确应急工作需要的经费、技术、后勤等保障措施。

（六）其他技术支撑材料

包括但不限于:

1.运输企业概况，包括运输企业地址、从业人数、车辆数、车型、罐车罐体材质以及常运的危险货物联合国编号（UN编号）、品名、运量等。

2.危险化学品安全技术说明书“危害性概述”中危害信息。

3.危险货物道路运输事故风险清单。

4.应急组织机构和职责方案。

5.应急保障系列清单，宜以表格形式分类表示。

6.与邻近的应急救援队伍签订的协议或备忘录。

二、专项生产安全事故应急救援预案编制要求

专项生产安全事故应急救援预案编制要求包括但不限于以下内容：

（一）适用范围。依据辨识的本企业危险货物道路运输事故风险，明确专项应急预案适用的危险货物道路运输事故风险。

（二）专项应急组织机构和职责。明确专项应急组织机构和组织形式，以及各组织机构的主要职责，宜用结构图形式表示。

（三）应急响应。明确响应启动后的程序性工作，包括召开应急会议、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障等。

（四）应急处置。针对事故类型，明确现场应急处置主要工作、处置原则和要求，确定专项指挥组和应急工作小组、驾驶员和押运人员各方工作，给出应急救援物资调配流程以及应急救援队伍抵达现场配合救援的工作流程。

（五）应急保障。明确满足需求的应急保障内容。

三、现场处置方案编制要求

现场处置方案编制要求包括但不限于所运输危险货物可能产生的事故风险描述、具有自救能力的驾驶员和押运人员现场处置内容、危货运输企业现场处置要求等。