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关于选人用人专项整治的党性分析报告
按照上级党委统一部署和区纪委监委、区委组织部的具体要求,区税务局党委紧密结合自身实际,扎实开展了选人用人专项整治工作。作为区税务局党委书记,我对此项工作高度重视,亲自部署、亲自过问、亲自督导,并结合专项整治中发现的问题和自身工作职责,对照党章党规党纪,对照新时代好干部标准,对照干部群众反映的意见,深入剖析思想根源,认真进行党性分析。现将有关情况汇报如下:
一、存在的问题
在本次选人用人专项整治中,区税务局党委通过自查自纠、专题研讨、民主测评、个别访谈、听取意见等方式,对近年来我局在干部选拔任用、日常监督管理等方面进行了全面梳理和深入检视。作为党委书记,我深刻反思,对照专项整治要求,认真查摆个人在履行选人用人职责、加强自身党性修养等方面可能存在的倾向性问题和薄弱环节。
(一)在政治标准和党管干部原则落实方面。一是政治站位有时不够高。在具体干部选任过程中,虽然始终强调政治首要,但在面对一些业务能力突出、但政治敏锐性或政治鉴别力稍显不足的干部时,有时未能严格遵循“德才兼备、以德为先”的原则,对“以德为先”的政治内涵理解还不够深,导致在少数干部使用上,对政治素质的考察仍存在形式化、表面化的倾向,未能做到政治考量压倒一切、贯穿始终。二是党管干部原则落实还不够严。在实际操作中,对民主推荐、考察谈话等环节的党性原则要求强调不够,有时可能受限于工作经验、人际关系等非组织因素,未能完全消除干部推荐评价中的“老好人”思想或个别主观色彩,导致党委对干部选任的领导作用在某些环节未能得到充分体现,影响了选任工作的严肃性和公正性。
(二)在选任程序和制度执行方面。一是程序执行存在弹性空间。虽然严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,但在具体环节执行中,有时对政策规定把握不够精准,解释口径存在差异,或对某些程序性要求理解不到位,导致在个别干部选任中,程序执行存在一定程度的“活化”现象,未能做到完全的规范化、标准化。二是制度刚性约束不够到位。对选人用人制度的刚性执行和监督检查力度有待加强,未能完全杜绝“人情关”“关系网”对选人用人工作的潜在影响,在干部选拔任用中,对相关回避制度、监督制度的执行和提醒不够及时,存在制度执行中的薄弱点。三是监督问责不够严厉。对选人用人工作中出现的苗头性、倾向性问题,有时警示教育不够及时,对违规违纪行为的查处和问责力度还需进一步加大,未能形成足够的震慑力,一定程度上影响了制度的严肃性。
(三)在担当作为和廉洁自律方面。一是担当精神有待提升。在选人用人过程中,有时面对复杂的干部人事问题,存在求稳怕乱、畏难退缩的思想,未能旗帜鲜明地坚持原则,勇于打破常规,大胆启用优秀干部。在对干部考察识别上,有时过于依赖材料,缺乏深入细致地了解,未能真正把那些想干事、能干事、干成事的干部及时选出来、用起来。二是主动接受监督意识不强。作为党委书记,虽然口头上强调接受监督,但在实际工作中,对如何有效搭建监督平台、如何自觉接受各方面监督的思考还不够深入,未能充分发挥纪检监察、组织人力资源和社会保障部门以及干部群众的监督作用,使得权力运行的制约机制还不够完善。三是廉洁自律要求有所放松。在干部选拔任用中,虽然个人能做到洁身自好,但在对身边工作人员和亲属的教育管理上,有时警示提醒不够到位,未能完全杜绝他们打着我的旗号或利用我的影响谋取私利的可能性,存在潜在的廉政风险。
二、原因剖析
以上问题的存在,根源在于我个人在党性修养、思想认识和实践落实方面存在深层次的不足。
(一)政治理论学习不够深入,理想信念有所淡化。一是理论学习存在“碎片化”现象。虽然坚持理论学习,但有时满足于一般性学习,未能深研细读习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,特别是对总书记关于党的建设、干部工作的重要论述,未能做到入脑入心、融会贯通。对一些理论文章和讲话精神,缺乏联系实际的深入思考,导致在指导实践中出现偏差。二是理想信念的“总开关”拧得不够紧。对“为谁选人、选什么人、怎样选人”这一根本性问题认识不够深刻,未能始终将其置于实现中华民族伟大复兴的战略高度来审视。有时对党性原则的坚持、对规章制度的敬畏,更多停留在制度层面,而未能上升到坚定信仰、忠诚于党的政治高度,导致在选人用人上,有时会被局部利益、眼前利益所干扰。三是对世情国情党情变化认识不足。对新时代全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够充分,对当前反腐败斗争形势的严峻性复杂性理解不够到位,导致在选人用人中未能时刻保持警钟长鸣,对潜在的风险防范意识不够强。
(二)党性锤炼不够经常,宗旨意识不够牢固。一是党性修养的自觉性主动性不够。面对日常繁重的工作任务,有时放松了对自身党性
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