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工程项目安全管理规范执行清单

一、适用范围与应用场景

本清单适用于房屋建筑、市政基础设施、公路、铁路等各类新建、改建、扩建工程项目，覆盖项目从开工准备到竣工验收全周期的安全管理规范执行。具体应用场景包括：

项目开工前的安全管理策划与条件核查；

施工过程中的日常安全巡查、专项检查及隐患治理；

分部分项工程（如基坑、脚手架、起重吊装等）安全条件验收；

安全管理资料的规范化编制与存档；

安全应急演练与处置后的复盘总结。

二、规范执行操作流程

（一）前期准备：安全管理基础搭建

成立安全管理小组

明确项目安全负责人（由施工单位项目经理某担任）、专职安全员（某）、监理单位安全监理工程师（某）及建设单位安全管理专员（某）的职责，形成“项目负责人牵头、专职安全员落实、监理监督、建设单位配合”的管理架构。

安全管理小组每周召开1次安全工作例会，通报安全检查情况，部署下周安全重点。

收集与解读安全管理规范

收集国家及地方现行安全管理法规（如《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011）、行业标准及项目合同约定的安全条款，编制《项目安全管理规范手册》。

组织管理人员（施工、监理、建设单位）进行规范交底，保证全员掌握核心要求（如特种作业人员持证上岗、安全防护设施验收标准等）。

制定安全管理计划

结合项目特点（如基坑深度、脚手架搭设高度、起重设备数量等），编制《项目安全管理计划》，明确安全管理目标（如“零死亡、零重伤，轻伤率≤1‰”）、重点管控环节（如高支模、深基坑、临时用电）及检查频次（日常巡查每日1次，专项检查每周1次，每月1次综合大检查）。

（二）过程执行：安全检查与隐患治理

日常安全巡查

专职安全员每日对施工现场进行巡查，重点检查：

安全防护设施（临边防护、安全通道、防护棚是否牢固、齐全）；

特种作业人员（电工、焊工、起重司机等）是否持证上岗；

施工机械（塔吊、施工电梯、物料提升机）运行状态及维保记录；

作业人员劳动防护用品（安全帽、安全带、防护眼镜）佩戴情况。

巡查中发觉问题立即口头制止并要求整改，对严重隐患（如未搭设安全防护、违规动火）立即停工，同时上报安全管理小组。

专项安全检查

针对高风险分部分项工程（如深基坑开挖、高支模搭设、起重吊装作业），由安全负责人组织施工技术负责人、专职安全员、监理工程师进行专项检查，重点核查：

专项施工方案是否经专家论证（如搭设高度8m及以上的高支模需专家论证）；

安全技术交底是否落实到每个作业班组；

现场安全措施是否符合方案要求（如基坑支护变形监测、高支模立杆间距是否达标）。

隐患登记与整改

检查中发觉的问题，由专职安全员填写《安全隐患整改通知单》，明确整改内容、责任人（如班组长*某）、整改期限（一般隐患≤24小时，严重隐患≤48小时）及复查人。

责任人按期限完成整改后，提交书面整改报告，复查人现场核查并签字确认，形成“检查-整改-复查-销号”闭环管理。

（三）资料管理：安全管理痕迹留存

安全资料分类归档

按《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）要求，将安全资料分为以下类别：

管理制度类：安全管理计划、责任制、规范手册等；

教育培训类：安全交底记录、特种作业人员证书复印件、应急演练记录等；

检查整改类：巡查记录、专项检查记录、隐患整改通知单及复查记录等；

验收类：分部分项工程安全验收记录、起重机械检测报告等。

资料采用纸质版（签字盖章）+电子版双轨存档，保存期限至工程竣工验收后不少于3年。

动态更新与追溯

安全管理小组每月对安全资料进行梳理，保证资料与现场实际一致（如特种作业人员证书到期前1个月提醒办理延期，新进场人员及时更新安全教育记录）。

发生安全或未遂事件时，同步调取相关安全资料，分析管理漏洞并更新规范要求。

（四）总结提升：安全管理持续改进

月度安全分析会

每月月末，安全管理小组结合当月安全检查结果、隐患整改情况、安全数据，召开安全分析会，总结安全管理中存在的共性问题（如临边防护不到位、安全带佩戴不规范），分析原因并制定改进措施（如增加防护栏巡视频次、开展防护用品使用培训）。

年度安全管理评估

工程项目每年年底进行安全管理评估，采用“资料核查+现场检查+人员访谈”方式，评估内容包括：安全管理目标完成情况、隐患整改闭环率、人员安全培训覆盖率等，形成《年度安全管理评估报告》，作为下一年度安全管理计划的重要依据。

三、执行清单标准表格

表1：日常安全巡查记录表

巡查日期

巡查区域

检查项目及内容

检查结果（合格/不合格）

存在问题描述

整改责任人

整改期限

复查结果

复查人

2023-10-01

1号楼一层作业面

临边防护（1.2m高栏杆）是否牢固

不合格

栏杆连接螺栓松动

*

2023-10-02

合格

*

2023-10-01

塔吊作业区

塔吊限位器是否灵