基于“一码”的自然资源三维和一体化管理审批模式探讨.pptxVIP

自然资源管理的现状与挑战自然资源管理是当今社会关注的重点领域。当前面临着资源利用效率低下、生态环境恶化等诸多问题。如何实现自然资源的可持续利用,达到经济发展与生态保护的平衡,是亟待解决的挑战。AL作者：侃侃

一码管理模式的概念和特点一码概念一码管理模式指通过集成自然资源管理相关职能和信息,以单一编码作为管理识别标识,实现自然资源全流程、全链条的一体化管理。主要特点统一的信息管理、协调的审批流程、高效的监管机制、便捷的服务体验,有助于提高自然资源管理的整体效率。应用范围一码管理模式适用于各类自然资源的开发利用、保护修复等全生命周期管理,涵盖林业、水利、矿产等多个领域。

一码管理模式的实施背景1转变管理理念政府部门从过往单一部门分散管理转变为全方位、一体化的自然资源整体管控，实现资源利用、生态保护和经济发展协同发展。2提升管理效率通过一码审批模式，简化了审批流程，降低了企业和群众的办事成本，提高了审批效率和决策效能。3加强部门协同多个部门和单位通过信息共享和业务协同，实现了资源要素的全面整合，促进了部门间高效协调和资源优化配置。

一码管理模式的主要内容统一编码通过建立统一的编码体系,将自然资源管理信息纳入统一的信息平台,实现信息资源的整合与共享。全过程管理覆盖自然资源开发利用、保护修复等全生命周期的管理,确保各环节高度协同、流程顺畅。跨部门协同打破部门壁垒,实现资源、信息、政策等要素的深度融合,以更加高效和协调的方式推进自然资源管理。一站式服务提供一码式的统一审批、监管、服务,为社会提供高效、便捷的自然资源管理服务。

一码管理模式的基本原则统一性将自然资源管理融合到一个规范的管理体系中,实现管理的整体性和协调性。效率性通过集成管理,提高行政审批效率,减少环节和时间成本。透明性建立公开透明的信息共享机制,提高管理的公众参与度和社会监督力度。可持续性坚持资源节约、环境保护和生态修复的原则,促进资源永续利用。

一码管理模式的制度保障法律法规保障制定并完善相关法律法规,为一码管理模式的实施奠定坚实的法律基础,明确权责边界,保障各方权利。体制机制保障建立健全部门协同、信息共享的工作机制,形成集中统一、高效协调的管理体系,确保一码管理模式的顺利实施。政策支持保障出台相关扶持政策,为一码管理模式的推广应用提供必要的财政、税收等方面的支持和保障。

一码管理模式的技术支撑1数据采集和传输利用物联网、遥感、卫星影像等多种先进技术手段，实时采集自然资源数据，并通过高速网络快速传输到数据中心。2统一数据标准建立覆盖自然资源各要素的统一数据标准体系，确保数据格式规范、接口互通、交换顺畅。3智能决策支持基于大数据分析和人工智能技术，为自然资源管理决策提供智能化、可视化的分析支持。4信息化基础设施构建集数据中心、云计算、GIS等于一体的信息化基础设施，确保一码管理体系的稳定运行。

一码管理模式的审批流程受理申请通过统一受理平台接收自然资源使用等审批申请，并进行资料审查。部门联审将申请信息传递给相关部门，进行联合审查和意见反馈。决策审批根据各部门意见形成最终决策，通过审批渠道作出审批结果。结果反馈将审批结果反馈至申请人，并及时更新至统一的信息管理系统。

一码管理模式的信息共享机制1信息互联互通建立自然资源管理部门之间的信息共享机制，实现全流程无缝衔接和数据互通。2数据资源整合整合自然资源行政审批和监管等相关数据，建立统一的自然资源信息服务平台。3信息披露便捷通过在线申报、审批、监管等环节实现信息公开透明，为公众提供便捷服务。4跨部门协同建立自然资源管理部门之间的信息共享和协作机制，提高决策效率和管理水平。

一码管理模式的监管机制全程监管实施全生命周期、全过程监管,对项目从申请到建设、运营到闭环等各环节进行监督检查。联合执法建立多部门联合执法机制,协同开展日常监管和执法检查,确保管理措施有效落实。第三方评估聘请独立第三方机构定期评估一码管理模式的运行情况,客观分析管理效果。信息公开通过政务信息公开平台,及时公开管理过程和结果,接受社会各界的监督。

一码管理模式的应用案例分析以XX省为例，该省积极探索一码自然资源审批管理模式，通过整合各类自然资源审批业务，建立统一的审批流程和信息化系统。该模式有效提升了审批效率，降低了企业办事成本，并促进了部门间资源共享和监管协同。

一码管理模式的优势分析系统整合该管理模式能够整合不同部门和领域的自然资源管理体系，实现信息共享和高效协调。降低审批成本通过统一审批流程和信息平台，大幅降低了自然资源管理的审批时间和成本。全面管控该模式能够从全局角度统筹自然资源的开发利用和保护,实现更加系统化、科学化的管理。

一码管理模式的风险分析管理风险一码管理模式集中各类自然资源审批于一张许可证中，可能导致管理责任不明确、监管不到位的问题。需要建立健