2025年济南市公务员考试《申论》押题金卷（科创金融改革主题）.docVIP

2025年济南市公务员考试《申论》押题金卷（科创金融改革主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸反过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

近年来，济南市紧紧围绕国家战略部署，积极推进科创金融改革试验区建设，在科创金融领域取得了显著成效。通过一系列政策举措，搭建起多元化的科创金融服务体系，为科技创新企业提供了有力的资金支持和金融服务。

济南设立了科创金融专营机构，专注于为科创企业提供定制化的金融产品和服务。这些机构深入了解科创企业的特点和需求，创新推出了知识产权质押贷款、投贷联动等特色金融产品，有效缓解了科创企业的融资难题。同时，济南还大力发展科技保险，为科创企业的研发创新、生产运营等环节提供风险保障，降低企业创新风险。

在资本市场建设方面，济南积极推动科创企业上市挂牌。通过建立上市后备资源库，加强对科创企业的培育和辅导，一批优质科创企业成功登陆资本市场，拓宽了融资渠道，提升了企业知名度和竞争力。此外，济南还加强了与各类金融机构的合作，吸引了更多社会资本投向科创领域，形成了良好的科创金融生态环境。

资料2

虽然济南市在科创金融改革方面取得了一定成绩，但仍面临一些挑战。部分科创企业由于轻资产、高风险等特点，难以满足传统金融机构的信贷要求，融资依然困难。金融机构对科创企业的风险评估体系不够完善，缺乏针对科创企业特点的专业评估方法和标准，导致对企业的风险判断不够准确，影响了金融资源的有效配置。

同时，科创金融人才短缺问题也较为突出。熟悉科创金融业务、具备专业知识和创新能力的复合型人才相对匮乏，制约了科创金融服务水平的提升和业务创新的开展。此外，科创金融政策的协同性有待加强，不同部门出台的政策之间存在衔接不畅、协同不足的情况，影响了政策的整体效能。

资料3

为进一步深化科创金融改革，济南市提出了一系列新的目标和举措。未来，济南市将继续完善科创金融服务体系，加大对科创企业的支持力度。一方面，持续优化金融产品和服务，根据科创企业不同发展阶段的需求，开发更多个性化、精准化的金融产品，如针对初创期企业的天使投资、针对成长期企业的股权融资等。另一方面，加强金融科技应用，利用大数据、人工智能等技术手段，提升金融服务效率和风险防控能力。

济南市还将加强科创金融人才队伍建设。通过引进和培养相结合的方式，吸引国内外优秀的科创金融人才来济发展，同时加强本地人才培养，鼓励高校、职业院校开设相关专业课程，培养一批适应科创金融发展需求的专业人才。此外，将进一步加强政策协同，建立健全跨部门协调机制，加强政策制定、执行和监督等环节的协同配合，形成政策合力，推动科创金融改革试验区建设取得更大突破。

三、作答要求

（一）根据给定资料1，概括济南市在科创金融改革方面取得的成效。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

（二）根据给定资料2，分析济南市科创金融改革面临的挑战。（15分）

要求：分析透彻，条理清晰。不超过300字。

（三）给定资料3中提到了济南市深化科创金融改革的新目标和举措，请你谈谈如何确保这些目标和举措能够有效落实。（25分）

要求：措施具体，针对性强，条理清晰。不超过500字。

（四）请结合给定资料，以“推进科创金融改革，助力科技创新发展”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

（一）

济南市在科创金融改革方面成效显著：设立科创金融专营机构，推出知识产权质押贷款、投贷联动等特色产品；大力发展科技保险；积极推动科创企业上市挂牌，建立上市后备资源库；加强与金融机构合作，吸引社会资本，形成良好的科创金融生态环境，为科创企业提供有力资金支持和金融服务。

（二）

济南市科创金融改革面临挑战：部分科创企业轻资产、高风险，难以满足传统信贷要求，融资困难；金融机构对科创企业风险评估体系不完善，缺乏专业评估方法和标准，影响金融资源配置；科创金融人才短缺，制约服务水平提升和业务创新；科创金融政策协同性不足，不同