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2025年监理工程师《案例分析(土建专业)》考试真题及答案解析

一、案例分析题

1.某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同，合同工期2年。经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生以下事件：

事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。事件2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。事件3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。事件4：工程竣工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2014）的要求整理、归档资料，其中包括：（1）工程开工审批表；（2）图纸会审记录；（3）分包单位资格材料；（4）工程质量事故报告及处理意见；（5）工程费用索赔报告。

问题：（1）分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。（2）事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在甲、乙施工单位拒不整改的情况下，总监理工程师应采取什么措施？（3）事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。（4）事件4中所列资料，哪些应向建设单位移交、哪些不移交？哪些由监理单位保存、哪些不保存？

答案：（1）总监理工程师做法的不妥之处：-总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系。-总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，总监理工程师未拒绝。

建设单位做法的不妥之处：要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。

该变更的正确处理程序：-总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。-总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。-总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。-项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。

（2）总监理工程师向甲施工单位发出整改通知正确。理由：甲施工单位是总承包单位，总监理工程师的所有指令应发给总承包单位。总监理工程师向乙施工单位发出整改通知不正确。理由：乙施工单位是分包单位，总监理工程师应通过甲施工单位向乙施工单位发出整改通知。

在甲、乙施工单位拒不整改的情况下，总监理工程师应下达工程暂停令，要求甲施工单位停工整改；整改完毕后经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。若甲施工单位仍不执行，总监理工程师应及时向建设单位报告，由建设单位作出处理。

（3）总监理工程师的做法不正确。理由：根据《建设工程施工合同（示范文本）》，施工单位应在变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。若施工单位未在规定时间内提出变更工程价款申请，视为该项变更不涉及合同价款的调整。但本案例中，是由于设计单位无法及时提交变更后的施工图，导致甲施工单位无法及时提出变更工程价款申请，并非甲施工单位自身原因，所以总监理工程师不应拒绝变更基础工程价款。

（4）应向建设单位移交的资料有：（1）工程开工审批表；（2）图纸会审记录；（3）分包单位资格材料；（4）工程质量事故报告及处理意见；（5）工程费用索赔报告。由监理单位保存的资料有：（1）工程开工审批表；（2）图纸会审记录；（3）分包单位资格材料；（4）工程质量事故报告及处理意见；（5）工程费用索赔报告。

解析：（1）在工程变更处理中，总监理工程师应遵循规范流程，不能直接与设计单位联系，且建设单位无权要求总监理工程师修改施工图。正确的流程是为了保证工程变更的科学性和规范性。（2）总监理工程师的指令应按合同关系下达，通过总承包单位管理分包单位。当施工单位拒不整改时，总监理工程师有相应的处理措施，以保证工程质量和施工安全。（3）对于工程价款变更，应根据合同约定和实际情况判断