风景名胜区监督管理信息系统技术规范.docxVIP

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目次

1总则 1

2术语 2

3基本规定 4

4系统结构与功能 6

4.1一般规定 6

4.2监管审批子系统 7

4.3专题分析子系统 8

4.4数据管理子系统 9

4.5公众监督子系统 9

4.6维护子系统 10

5监督管理数据 11

5.1一般规定 11

5.2遥感影像数据 12

5.3规划数据 12

5.4监管目标数据 12

5.5监管成果数据 16

5.6系统运行数据 17

6运行环境 18

6.1一般规定 18

6.2网络 18

6.3服务器与终端 19

6.4数据库与地理信息系统 19

附录A用地性质分类及代码表 20

本规范用词说明 23

引用标准名录 24

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1总则

1.0.1为促进风景名胜区监督管理信息标准化，规范风景名胜区监督管理信息系统和数据建设，指导相关信息技术应用，推动风景名胜区信息化建设，制定本规范。

1.0.2本规范适用于风景名胜区监督管理信息系统的建设及数据收集与建库。

1.0.3风景名胜区监督管理信息系统除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

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2术语

2.0.1风景名胜区监督管理信息系统supervisionandmanage-

mentinformationsystemofscenicandhistoricareas

基于地理信息系统、遥感、数据库、网络等技术，集成地理空间框架、遥感影像、规划数据等，实现风景名胜区监督管理的信息系统。在本规范中简称系统。

2.0.2核心景区corearea

风景名胜区范围内自然景物和人文景物最集中、最具观赏价值、最需要严格保护的区域。

2.0.3监管目标supervisionobject

可能涉及监督管理事项的对象，在本规范中指违章建设或违反风景名胜区规划开发的地块等。

2.0.4监管目标分布图mapofsupervisionobject

表现监管目标地理空间位置、形状、面积的矢量图。

2.0.5地理空间框架数据geospatialframeworkdata

基本的、公共的地理空间数据，包括行政区划、道路、建筑、水体、绿地、地址等的空间特征、属性特征和时态特征的数据，以及数字正射影像数据等。

2.0.6遥感影像remotesensingimage

以电磁波为载体，由传感器所收集到的反映目标特征的影像。

2.0.7空间分辨率spatialresolution

目标的空间细节在影像中可分辨的最小尺寸。

2.0.8风景名胜区规划scenicareaplanning

保护培育、开发利用和经营管理风景名胜区并发挥其多种功能作用的统筹部署和具体安排。

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2.0.9遥感监测remotesensingmonitoring

利用遥感技术进行监测的技术方法，广泛应用于规划、建设、土地、林业、气象、海洋、农业和地质等领域。

2.0.10元数据metadata

说明数据的内容、质量、状况和其他有关特征的描述信息。

2.0.11图层coverage

地理信息系统中的一组与主题相关的地理信息数据存储基本单元。

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3基本规定

3.0.1系统监管内容应包括风景名胜区建设工程监管、土地利用变化监管等，可扩展对风景名胜区生态环境、游客量情况等的综合监督管理。

3.0.2系统监管流程设计应符合风景名胜区实际需要，宜包括数据收集、数据处理、目标审核、实地核查、监管审批、批复处置、总结公示等7个阶段(图3.0.2),并应符合下列规定：

图3.0.2监管流程图

1数据收集阶段应完成对监管目标信息的数据收集，数据来源可包括遥感监测、调查暗访、部门举报、媒体曝光、公众举报以及其他途径。

2以往监督管理发现问题的处置整改情况宜作为后续监督管理工作的参考信息。

3数据处理阶段应完成对收集数据的规范化整理和技术处理工作，并应符合本规范第5章的规定。

4目标审核阶段应完成对监管目标的逐项审核，确定监管目标进行实地核查的必要性。

5实地核查阶段应按本规范第5.4节要求，完成对监