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【最新】食品安全协管员管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范食品安全协管员队伍建设与管理，明确协管员职责权限，提升基层食品安全治理能力，保障公众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等法律法规及相关文件要求，结合本地区实际，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本行政区域内食品安全协管员的招募、培训、考核、奖惩、退出等管理工作。本制度所称食品安全协管员，是指由乡镇人民政府（街道办事处）或食品安全委员会办公室（以下简称“食安办”）聘任，协助开展食品安全日常巡查、信息收集、隐患排查、宣传引导等辅助性工作的非在编人员。

（三）基本原则

食品安全协管员管理遵循依法依规、权责一致、协同高效、奖惩分明的原则，坚持谁聘任谁负责、谁主管谁监督，确保协管员工作规范有序、作用有效发挥。

二、协管员选聘与岗位职责

（一）选聘条件

1.基本条件

选聘食品安全协管员需满足法定劳动年龄，一般要求年满18周岁且不超过45周岁，身体健康能够适应户外巡查工作，无传染性疾病。政治素质方面，要求拥护党的领导，遵守法律法规，无刑事犯罪记录、无被开除公职或辞退经历，品行端正，无不良嗜好。学历条件为高中及以上文化程度，具备基本的读写能力，能够准确填写巡查记录、撰写信息报告。

2.专业条件

协管员需掌握基础食品安全知识，了解《食品安全法》《食品安全法实施条例》等法律法规核心内容，能够识别常见的食品安全风险隐患，如过期食品、未按规定存储的食材、从业人员健康证过期等问题。沟通协调能力是关键要求，需具备与食品经营户、群众有效交流的能力，能够清晰传达食品安全要求，耐心解答疑问。此外，还应具备一定的学习能力，能够通过培训掌握新的食品安全标准和管理要求。

3.优先条件

有食品安全相关工作经验者优先，如在食品生产企业、餐饮单位从事过质量管理、食品安全检查等工作的人员。持有健康证或食品安全培训合格证书者可优先考虑，熟悉本地情况、本地户籍或长期居住者优先，便于快速融入辖区工作，与商户、群众建立信任关系。

（二）选聘程序

1.发布公告

乡镇人民政府（街道办事处）或食安办根据实际工作需要，制定选聘方案，通过政府官方网站、社区公告栏、微信公众号等渠道发布选聘公告，明确招聘岗位名称、数量、选聘条件、报名方式、时间安排及咨询电话等内容。公告发布时间不少于5个工作日，确保信息广泛覆盖。

2.报名与资格审查

采取现场报名与线上报名相结合的方式。报名人员需提交身份证复印件、学历证明、无犯罪记录证明、近期体检报告等材料。食安办组织专人对报名材料进行资格审查，重点核实年龄、学历、无犯罪记录等基本条件，确定符合条件进入考试环节的人员名单，并通知相关人员参加考试。

3.考试考核

考试分为笔试和面试两部分。笔试主要测试食品安全法律法规基础知识、常见风险识别能力、公文写作能力等，采用闭卷形式，满分100分，60分及以上为合格。面试主要考察沟通表达能力、应急处理能力、岗位匹配度等，通过情景模拟、结构化问答等方式进行，满分100分，60分及以上为合格。综合成绩按笔试成绩40%、面试成绩60%计算，从高到低确定拟聘人选，若成绩相同，则面试成绩高者优先。

4.公示与聘任

对拟聘人选进行为期5个工作日的公示，公示内容包括姓名、性别、年龄、学历、拟聘岗位等。公示无异议后，由乡镇人民政府（街道办事处）颁发聘任证书，签订聘任合同，明确聘期（一般为2年，可续聘）、工作职责、薪酬待遇、考核标准等内容。聘任人员需接受岗前培训，培训合格后方可上岗。

（三）岗位职责

1.日常巡查与隐患排查

协管员需按照食安办制定的巡查计划，对辖区内的食品销售者、餐饮服务提供者、食品小作坊等经营主体开展定期巡查，每周巡查不少于2次，重点检查经营主体是否持有有效证照、从业人员是否持健康证上岗、食品储存是否符合条件、是否销售过期或变质食品等。对巡查中发现的隐患问题，需当场指出并督促整改，无法当场整改的，及时上报食安办并跟踪落实整改情况，建立巡查台账，做到“一户一档”，记录详实。

2.信息收集与上报

负责收集辖区食品安全相关信息，包括食品经营主体变动情况（如新开业、停业、变更经营范围等）、群众投诉举报线索、食品安全风险隐患（如夏季高温时段食品易腐败变质、节假日食品消费量激增等可能引发风险的时段或环节）。对收集到的信息，需及时整理、分析，通过工作APP、书面报告等方式上报食安办，确保信息传递“零延迟”，为精准监管提供数据支持。

3.宣传引导与培训

向食品经营户宣传食品安全法律法规、操作规范及主体责任要求，发放《食品安全告知书》《食品经营行为规范手册》等材料，引导经营者自觉履行进货查验、索证索票等义务。向群众普及食品安全知识，如如何识别“三无”产品、如何正确储存食