2025年上海市公务员考试《申论》考前押题卷（三十）.docxVIP

2025年上海市公务员考试《申论》考前押题卷（三十）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

给定资料

资料一

近年来，上海市大力推进城市更新行动，旨在提升城市品质，满足人民对美好生活的向往。城市更新涉及老旧小区改造、历史风貌保护、滨水空间治理、产业空间优化等多个方面。市民张先生居住在市中心一个建成二十余年的老旧小区，他对小区改造表达了期待：“希望改造能真正改善居住环境，比如加装电梯、完善停车位、提升绿化品质。”但同时，他也担忧：“改造过程中，如何平衡居民意见、保护居民利益，避免‘一刀切’和‘运动式’改造，这是个大问题。”据悉，某区在实施老旧小区改造时，引入了“居民议事会”机制，鼓励居民全程参与改造方案的设计和决策，取得了较好效果。但该机制也面临挑战，如部分居民参与度不高、议事效率有待提升等。

城市更新不仅是硬件的提升，更是软件的优化。黄浦区某历史风貌区通过引入“微更新”理念，对街区进行精细化改造，不仅修缮了历史建筑，还引入了文创小店、特色咖啡馆等，使街区焕发生机，成为市民休闲观光的热点区域。然而，有专家指出，历史风貌保护与商业开发之间的平衡需要精心把握，过度商业化可能损害历史文化的真实性。

资料二

随着人工智能技术的飞速发展，上海正努力打造国际人工智能创新中心。人工智能技术在交通、医疗、金融、城市管理等多个领域得到广泛应用，提升了城市运行效率和居民生活品质。例如，基于人工智能的交通信号优化系统，有效缓解了部分区域的交通拥堵；智能医疗辅助诊断系统，为医生提供了更精准的决策支持。

然而，人工智能的发展也带来了一系列伦理治理挑战。市民李女士对人工智能应用的隐私安全表示担忧：“我的个人信息会不会被过度收集和滥用？”企业界人士王先生则关注算法歧视问题：“带有偏见的算法会不会导致不公平现象？”此外，人工智能的就业替代效应也引发社会热议。某研究机构报告显示，人工智能的发展将在一定程度上冲击现有就业结构，对劳动力市场带来结构性调整压力。如何确保人工智能技术的健康发展，使其更好地服务于社会，成为一道亟待解答的课题。

资料三

营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命线。上海持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。近年来，上海推出了一系列政策措施，如“一网通办”、“一网统管”，大幅提升了政务服务效率；降低企业税费负担，减轻企业运营成本；加强知识产权保护，激发企业创新活力。这些举措吸引了大量国内外优质企业和人才落户上海。

尽管营商环境持续优化，但仍有提升空间。某外企负责人反映，在办理某些跨区域业务时，仍存在流程不畅、协调难度大等问题。本土中小企业也普遍希望政府能提供更多精准的融资支持和人才培养服务。如何进一步破除体制机制障碍，营造更加公平、透明、可预期的营商环境，激发各类市场主体活力，是上海高质量发展的关键所在。

资料四

基层治理是国家治理的基石。上海积极探索基层治理现代化路径，推动治理重心下移，力量下沉，资源下沉，提升基层治理能力。通过构建“街镇吹哨、部门报到”机制，推动各类资源有效整合，解决基层治理难题。社区层面，积极培育和发展各类社会组织，鼓励居民参与社区事务，构建共建共治共享的社区治理格局。

在实践中，基层治理也面临不少挑战。社区居民刘阿姨反映，社区活动经费有限，活动形式相对单一，希望能有更多样化的文体活动。网格员小陈则表示，随着社区人口结构变化，服务需求日益多元化，对网格员的专业能力提出了更高要求。如何进一步提升基层治理的精细化、智能化水平，更好地满足居民多元化需求，是上海基层治理需要持续探索的方向。

资料五

公共文化服务是满足人民群众精神文化需求的重要途径。近年来，上海大力推进公共文化服务体系建设，不断完善公共文化设施网络，丰富公共文化产品供给，提升公共文化服务效能。全市建有各级公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施，并通过“上海文化云”等数字平台，让公共文化服务更加便捷可及。各类群众性文化活动蓬勃开展，市民的文化生活日益丰富多彩。

在新的时代背景下，公共文化服务体系建设也面临新的要求。如何运用现代科技手段，创新公共文化服务方式，提升服务的精准性和有效性？如何更好地满足不同群体、不同层次的文化需求，促进文化公平？如何推动公共文化服务与旅游、教育等产业融合发展，提升公共文化服务的整体效能？这些都是上海公共文化服务体系建设需要深入思考的问题。

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试卷答案

第一题

1.答案：老旧小区改造中存在的居民意见协调难、利益保障难、避免“一刀切”和“运动式”改造等问题；历史风貌区改造中如何平衡保护与开发、避免过度商业化损害文化真实性的问题；以及居民参与社区治理的积极性、议事效率有待提升等问题。

解析思路：本题要求概括资料中反映的基层治