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2025国考苏州市法制审核岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

苏州市某区在推进法治政府建设过程中，梳理了近年来群众反映强烈的几类行政争议问题，包括行政许可拖延、行政处罚不公、行政强制措施滥用等。请根据给定材料，概括这些行政争议问题的主要表现形式及产生原因。

答案：

主要表现形式：

（1）行政许可拖延：部分行政机关审批流程繁琐，材料要求不合理，导致企业或群众办事周期过长。

（2）行政处罚不公：部分案件存在自由裁量权过大、证据采信不严谨、听证程序缺失等问题。

（3）行政强制措施滥用：个别执法人员在无明确法律依据的情况下采取强制措施，损害群众合法权益。

（4）信息公开不透明：部分政府信息以“内部文件”“商业秘密”为由拒绝公开，引发群众质疑。

产生原因：

（1）制度层面：法律法规对行政权力边界界定模糊，监管机制不完善。

（2）执行层面：部分执法人员业务能力不足，法治意识淡薄。

（3）技术层面：数字化平台建设滞后，线上线下衔接不畅。

（4）监督层面：社会监督和行政复议机制作用有限，纠错能力不足。

2.题目：

苏州市某街道在基层治理中面临法律文书审核不严的问题，导致部分合同无效、协议违约频发。请根据材料，归纳该街道法律文书审核存在的主要问题及影响。

答案：

主要问题：

（1）审核标准不统一：不同部门对合同条款、协议文本的审查尺度不一。

（2）专业能力不足：部分工作人员对法律知识掌握不全面，易忽略关键条款。

（3）流程缺失：未建立法律文书前置审核机制，问题发现时已造成损失。

（4）事后补救滞后：发现问题时多依赖补救措施，未从源头防范。

影响：

（1）法律风险增加：企业或群众权益受损，引发诉讼。

（2）行政成本上升：反复修改文书导致工作效率低下。

（3）政府公信力下降：群众对基层治理能力产生质疑。

（4）营商环境受影响：外商投资或合作因法律保障不足而犹豫。

3.题目：

苏州市近期开展“法律进企业”活动，部分企业在合规经营中仍存在法律意识薄弱的问题。请根据材料，概括企业法律风险的主要类型及预防措施。

答案：

主要类型：

（1）合同风险：签订格式条款不平等、权责不对等协议。

（2）劳动风险：未依法缴纳社保、随意解除劳动合同。

（3）知识产权风险：专利侵权、商标使用不规范。

（4）税务风险：虚开发票、偷税漏税。

预防措施：

（1）加强普法宣传：通过培训、案例解析提升企业法律意识。

（2）完善内控制度：建立合同审查、合规评估机制。

（3）引入专业服务：鼓励企业聘请法律顾问或咨询机构。

（4）强化政府指导：提供免费法律咨询服务，降低合规成本。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

苏州市某部门在推进“放管服”改革中，提出“一网通办”“最多跑一次”等举措，但部分群众反映实际效果有限。请结合材料，分析该问题背后的深层次原因，并提出优化建议。

答案：

深层次原因：

（1）技术壁垒：部分系统兼容性差，数据共享不畅。

（2）习惯依赖：传统办事模式根深蒂固，群众对线上操作不适应。

（3）服务供给不均：农村地区数字化设施落后，服务覆盖不足。

（4）监管协同不足：跨部门协作机制不完善，政策落地打折扣。

优化建议：

（1）加强技术整合：统一数据标准，推动跨部门系统互通。

（2）分阶段推广：先试点再普及，提供线上线下双向服务。

（3）强化宣传引导：通过社区讲座、短视频等方式提升群众认知。

（4）完善考核机制：将改革成效纳入绩效考核，压实责任。

2.题目：

苏州市某法院在处理行政案件时，发现部分行政机关对判决结果执行不力，导致“判决书成为一纸空文”。请结合材料，分析该问题的成因，并从法治角度提出解决路径。

答案：

成因分析：

（1）行政权力干预：部分地方政府以“属地管理”为由阻挠执行。

（2）司法权威不足：对拒不执行行为的惩罚力度不够。

（3）信息不对称：执行进展不透明，群众监督有限。

（4）制度衔接不畅：行政、司法、仲裁等环节缺乏联动。

解决路径：

（1）强化司法权威：对拒不执行行为依法处罚，引入失信名单制度。

（2）建立联动机制：行政机关与法院定期会商，形成执行合力。

（3）推进阳光执行：公开执行流程，接受社会监督。

（4）完善配套制度：修订相关法律法规，明确责任主体和追责标准。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目：

苏州市某区在法治政府建设过程中，发现基层行政执法存在“人情执法”“选择性执法”等问题。请结合材料，提出完善基层行政执法监督机制的具体对策。

答案：

具体对策：

（1）强化制度约束：修订《行政执法监督条例》，细化禁止性条款，明确处罚标准。

（2）引入第三方监督：委托高校或律所开展执法评估，形成独立监督力量。

（3）科技赋能监督：开发执法全过程记录系