大连最新应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高大连市应对突发事件的应急处置能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合大连市实际情况，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于大连市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）协同应对，快速处置；

（5）信息公开，透明公正。

二、组织体系

2.1应急指挥部

大连市成立突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市突发事件的应对工作。市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关市领导及相关部门负责人为成员。

2.2工作机构

市指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市应急管理局，由市应急管理局局长兼任办公室主任。

2.3分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和可控性，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级，并实行分级响应。

三、监测预警

3.1监测系统

建立全市突发事件监测预警系统，对各类突发事件进行实时监测和预警。

3.2预警信息发布

根据突发事件的发展态势，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。

3.3预警响应

根据预警信息，启动相应级别的预警响应，采取相应的预防措施。

四、应急处置

4.1先期处置

突发事件发生后，事发地政府及相关部门应立即启动应急预案，采取先期处置措施，控制事态发展。

4.2应急响应

根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。

（1）特别重大、重大突发事件，由市指挥部直接启动应急响应；

（2）较大突发事件，由事发地政府启动应急响应，市指挥部视情予以指导；

（3）一般突发事件，由事发地政府启动应急响应。

4.3应急措施

（1）人员疏散与安置；

（2）交通管制与疏导；

（3）医疗救护与卫生防疫；

（4）物资保障与供应；

（5）信息发布与舆论引导；

（6）治安维护与秩序恢复。

4.4应急救援

（1）成立应急救援队伍，负责现场救援和应急处置；

（2）协调各方力量，开展联合救援；

（3）确保救援人员、物资和设备充足。

五、恢复重建

5.1恢复重建工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）科学规划，有序推进；

（3）突出重点，统筹兼顾；

（4）加强监管，确保质量。

5.2恢复重建工作内容

（1）受灾群众安置；

（2）基础设施修复；

（3）生产生活秩序恢复；

（4）环境治理与生态修复。

六、保障措施

6.1人力资源保障

（1）加强应急管理人员培训；

（2）组建应急救援队伍；

（3）落实应急值班制度。

6.2物资保障

（1）建立应急物资储备库；

（2）加强应急物资采购与管理；

（3）确保应急物资供应。

6.3资金保障

（1）设立应急专项资金；

（2）加强资金监管；

（3）确保资金合理使用。

6.4技术保障

（1）加强应急技术研发与应用；

（2）建立应急信息平台；

（3）提高应急处置能力。

七、附则

7.1本预案自发布之日起施行。

7.2本预案由大连市应急管理局负责解释。

7.3本预案如有未尽事宜，由市指挥部办公室负责修订。

7.4各区（市）县、各部门应根据本预案制定本地区、本部门的应急预案。

7.5本预案如与国家、省有关法律法规和上级应急预案不一致时，以上级规定为准。

（注：本预案为示例性文本，实际应用时需根据实际情况进行调整和完善。）

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高大连市应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件对人民群众生命财产安全的危害，维护社会稳定，保障大连市经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合大连市实际情况，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于大连市行政区域内发生的各类突发公共事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

（1）以人为本，生命至上。把保障人民群众生命财产安全放在首位，确保人民群众生命安全。

（2）预防为主，防治结合。加强预防工作，提高应对突发公共事件的能力，降低突发公共事件的发生概率。

（3）统一领导，分级负责。明确各级政府、各部门的职责，形成统一指挥、分级负责的应急管理机制。

（4）快速反应，协同应对。建立健全应急响应机制，确保快速、有效地应对突发公共事件。

（5）信息公开，透明度。及时、准确地发布信息，保障人民群众知情权。

二、组织体系

2.1应急指挥部

大连市成立突发公共事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市突发公共事件的应急管理工作。市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门负责人为成员。

2.2分级指挥体系