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企业安全生产责任落实考核标准

一、总则

（一）考核目的

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步压紧压实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产责任体系有效运行，提升企业本质安全水平，防范和减少各类生产安全事故，特制定本考核标准。

（二）考核依据

本标准依据国家有关安全生产法律法规、政策文件以及企业内部安全生产管理制度制定。

（三）考核范围

本标准适用于企业各层级、各部门及全体从业人员安全生产责任落实情况的考核。

（四）考核原则

1.实事求是，客观公正：考核过程与结果应基于事实，评价标准统一，确保公平公正。

2.权责对等，奖惩分明：考核结果与被考核对象的安全生产职责挂钩，强化激励与约束。

3.突出重点，注重实效：聚焦安全生产关键环节和责任落实的实际效果，避免形式主义。

4.持续改进，动态调整：考核标准应根据法律法规变化、企业发展实际和安全生产工作需要进行动态优化。

二、考核内容与标准

考核内容主要围绕企业安全生产责任体系的建立、健全与有效运行展开，具体包括以下方面：

（一）安全生产责任体系建设（权重占比：XX%）

1.组织领导：企业应建立健全由主要负责人牵头的安全生产委员会或领导小组，定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题。主要负责人是否切实履行安全生产第一责任人职责，分管负责人是否履行好分管范围内的安全生产领导职责。

2.责任分解：是否将安全生产责任层层分解，落实到各部门、各岗位、各人员，签订安全生产责任书，明确责任范围、考核标准和奖惩措施。

3.制度建设：是否根据法律法规要求和企业实际，建立健全并及时修订安全生产各项规章制度和操作规程，并确保制度的适用性和有效性。

（二）安全生产责任落实（权重占比：XX%）

1.安全投入：是否保障安全生产所需的资金投入，用于安全设施建设、设备更新、安全培训、劳动防护用品配备、隐患排查治理等，并建立台账。

2.教育培训：是否按规定对从业人员进行安全生产法律法规、规章制度、操作规程和安全技能的教育培训，确保从业人员具备必要的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗。

3.风险管控：是否建立健全安全生产风险辨识、评估和分级管控机制，对重大危险源是否登记建档、落实监控措施。

4.隐患排查治理：是否建立并落实隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查，对发现的隐患是否及时整改，形成闭环管理。重大事故隐患是否按规定上报并实施挂牌督办。

5.应急管理：是否编制完善生产安全事故应急预案，定期组织应急演练，配备必要的应急救援器材、设备和物资，建立应急救援队伍或与专业救援队伍签订协议。

（三）安全生产责任履行效果（权重占比：XX%）

1.事故控制：考核期内企业是否发生生产安全事故，事故起数、伤亡人数、经济损失是否控制在上级下达的指标范围内。是否按“四不放过”原则对事故进行调查处理。

2.基础管理：安全生产档案资料是否齐全、规范；作业现场安全管理是否到位，有无“三违”现象；劳动防护用品是否按规定配备和正确使用。

3.持续改进：是否定期对安全生产责任落实情况进行评估总结，针对存在的问题采取有效改进措施，不断提升安全生产管理水平。

三、考核程序与方法

（一）考核组织

成立由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关职能部门负责人为成员的考核工作组，负责考核工作的组织实施。

（二）考核周期

考核分为日常考核、季度考核和年度考核。日常考核随机进行，季度考核在每季度末进行，年度考核在次年年初进行。

（三）考核方式

1.听取汇报：听取被考核部门或人员关于安全生产责任落实情况的汇报。

2.查阅资料：查阅安全生产责任制文件、会议记录、培训档案、隐患排查治理台账、应急演练记录、财务凭证等相关资料。

3.现场检查：深入生产作业现场，检查安全设施设备运行状况、作业人员操作行为、劳动防护用品使用等情况。

4.人员访谈：与各级管理人员、一线从业人员进行个别或集体访谈，了解安全生产责任落实的实际情况和存在问题。

5.综合评定：考核工作组根据考核内容和标准，结合各项检查结果进行综合打分，形成初步考核意见。

（四）考核反馈与申诉

考核初步意见应向被考核对象进行反馈，被考核对象对考核结果有异议的，可在规定时间内向考核工作组提出书面申诉，考核工作组应在收到申诉后进行复核，并将复核结果告知申诉人。

四、考核结果应用

（一）结果分级

考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。具体分级标准由企业根据实际情况制定。

（二）奖惩措施

1.对考核结果为优秀的部门或个人，给予表彰奖励，并作为评优评先、职务晋升、绩效工资分配的重要依据。

2.对考核结果为不合格的部门或个人，进行通报批评，责令限期整改。整改期间取消其评优评先资格。对主要