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乡镇安全生产工作汇报

一、工作概述

（一）背景与意义

乡镇作为基层治理的“最后一公里”，安全生产是保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的重要基础。当前，乡镇安全生产领域面临企业主体责任落实不到位、风险隐患点多面广、基层监管力量薄弱等突出问题，亟需通过系统性、规范化的工作部署，构建全域覆盖、全程管控、全员参与的安全生产治理体系。

（二）工作目标

以“坚决遏制重特大事故，有效减少一般事故”为核心目标，通过健全责任体系、深化隐患排查、强化宣传教育、提升应急能力，实现安全生产责任落实率100%、重点行业隐患整改率100%、从业人员安全培训覆盖率100%，推动乡镇安全生产形势持续稳定向好。

（三）组织领导

成立由乡镇党委书记、镇长任双组长，分管副镇长任副组长，应急管理、派出所、市场监管、村镇建设等部门负责人及各村（居）党支部书记为成员的安全生产工作领导小组，下设办公室在应急管理办公室，负责统筹协调、督导检查、信息报送等日常工作，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓落实”的工作格局。

（四）责任体系

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，制定《乡镇安全生产责任清单》，明确乡镇党委政府领导责任、部门监管责任、村（居）属地责任和企业主体责任。签订安全生产目标责任书，将安全生产纳入村（居）年度绩效考核，实行“一票否决”，确保责任层层传导、压紧压实。

二、主要工作成效

（一）责任体系全面夯实

1.组织架构持续优化

乡镇党委政府将安全生产纳入年度重点工作清单，每季度召开专题会议研究部署。成立由主要领导牵头的安全生产委员会，整合应急管理、市场监管、派出所等12个部门力量，建立1+3+N联动机制，即1个总协调办公室、3个专项工作组（隐患排查、宣传教育、应急管理）、N个村（居）网格员队伍。目前已实现32个行政村（社区）网格全覆盖，配备专职网格员86名，兼职信息员213名。

2.责任链条层层压实

制定《安全生产责任清单》，明确乡镇领导包片、部门包行业、村（居）包区域的分级责任体系。与辖区内286家企业签订安全生产承诺书，督促企业建立五落实五到位责任机制。创新推行红黄蓝三色督办制度，对未履行主体责任的企业实施黄牌警告，对拒不整改的纳入失信名单。今年以来，累计开展责任约谈47次，约谈企业负责人32人次。

3.制度机制逐步健全

出台《安全生产隐患排查治理实施细则》，明确排查-登记-整改-验收-销号闭环管理流程。建立周调度、月通报、季考核工作制度，将安全生产指标纳入村（居）年度绩效考核权重提升至15%。制定《安全生产约谈问责办法》，对失职渎职行为严肃追责，年内已有3名村（社区）干部因监管不力被通报批评。

（二）风险隐患有效治理

1.重点领域专项整治

针对高风险行业开展百日攻坚行动：

-危化品领域：排查加油站、液化气站等23家，整改隐患67处，取缔非法储存点5个

-建筑施工领域：检查在建项目18个，督促整改脚手架搭设、临时用电等隐患89项

-消防安全领域：整治三合一场所42处，更换老化电气线路1.2万米

-农村交通领域：增设减速带28处，修复破损路面15公里，查处农用车违法载人行为126起

2.隐患排查动态管理

建立线上+线下排查机制：

-线上依托智慧安监平台，录入企业基础信息326家，实时监测重大风险点19处

-线下组织专业队伍开展拉网式排查，累计检查生产经营单位580家次，发现隐患436处

-实行隐患销号管理，整改完成率98.6%，其中重大隐患整改率100%

3.长效机制初步建立

推行安全风险分级管控制度，将辖区企业划分为红、橙、黄、蓝四级风险等级，实施差异化监管。建立隐患随手拍举报平台，发动群众参与监督，收到有效举报线索89条，兑现奖励2.3万元。开展回头看行动，对已整改隐患进行抽查复核，防止问题反弹。

（三）基础能力显著提升

1.应急保障体系完善

-组建综合性应急救援队伍1支、专业队伍5支（消防、危化、医疗等），配备应急救援装备236件套

-修订《生产安全事故应急预案》，编制村级专项预案32个，开展实战化演练23场

-建立应急物资储备库3个，储备发电机、抽水泵等应急物资12类580件

2.监管能力持续增强

-选派12名骨干参加省级安全培训，取得注册安全工程师资格3人

-建立安全生产专家库，聘请行业专家15名提供技术指导

-推广互联网+监管模式，实现重点企业视频监控全覆盖

3.科技赋能创新应用

在重点企业推广安装智能烟感报警器86套，接入物联网监测平台。开发安全生产随手记APP，实现隐患排查数据实时上传。在工业园区试点应用AR智能巡检系统，提升风险识别效率。

（四）安全氛围日益浓厚

1.宣传教育精准发力

-开展安全生产月活动，举办专题讲座56场，发放宣传资料3.2万份

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