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2019安全生产专题培训课件

目录01安全生产形势与法律责任深入分析2019年安全生产形势，解读法律法规框架与主体责任体系02事故隐患排查与治理掌握隐患识别方法，建立闭环管理机制，实现动态清零03应急管理与典型案例警示完善应急体系建设，从典型事故中汲取深刻教训安全生产新技术与未来趋势

第一章安全生产形势与法律责任深入了解当前安全生产面临的严峻形势，全面掌握法律法规要求，明确各方主体责任，筑牢安全生产法治基础。

2019年安全生产事故回顾2019年是安全生产形势极为严峻的一年，多起重大事故给人民生命财产安全造成巨大损失，也为全社会敲响了警钟。江苏响水天嘉宜化工爆炸78人遇难，震惊全国事故原因：长期违法贮存危险废物暴露问题：安全管理混乱，隐患治理不力成都双流机场钢筋倾倒事故4死13伤现场管理缺失，安全措施不到位施工作业违反安全操作规程3月集中爆发期短短数日内全国多起重大事故114人死亡集中暴露安全生产深层次矛盾和问题这些事故集中暴露出部分企业安全管理存在严重漏洞，隐患排查治理流于形式，安全生产责任制未能真正落实到位。

安全生产，刻不容缓每一起事故背后都是血的教训，每一个数字都代表着破碎的家庭。我们必须痛定思痛，从根本上提升安全生产管理水平。

安全生产法律法规框架我国已经建立起较为完善的安全生产法律法规体系，为安全生产工作提供了坚实的法治保障。1《安全生产法》核心条款确立安全第一、预防为主、综合治理方针明确生产经营单位主体责任规定从业人员权利与义务设定安全生产监督管理体制2主要负责人一岗双责对本单位安全生产工作全面负责建立健全安全生产责任制组织制定安全生产规章制度保证安全生产投入的有效实施3企业安全投入与隐患治理义务按规定提取和使用安全生产费用建立安全生产风险分级管控机制定期开展隐患排查治理配备必要的安全设施和防护用品4违法违规的法律后果行政处罚：责令停产整顿、罚款刑事责任：重大责任事故罪等民事赔偿：对受害者及家属的赔偿从业资格限制：禁止从事相关行业

习近平总书记关于安全生产的重要指示坚持人民至上、生命至上人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。标本兼治、治本为先必须坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理。推动治理体系现代化推动安全生产治理体系和治理能力现代化，提高本质安全水平，有效防范和遏制重特大事故发生。习近平总书记的重要指示为我们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。我们必须深刻领会、认真贯彻，把安全生产工作摆在更加突出的位置。

安全生产主体责任体系安全生产需要各方共同努力，形成政府监管、企业负责、员工参与、社会监督的多元共治格局。政府监管职责制定安全生产政策法规开展安全监督检查查处违法违规行为企业主体责任建立安全管理体系落实安全投入保障开展隐患排查治理员工岗位责任遵守安全操作规程正确使用防护用品报告事故隐患社会监督参与畅通举报投诉渠道加强安全文化宣传营造安全生产氛围关键要点：企业是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人。只有层层压实责任，才能真正把安全生产工作落到实处。

第二章事故隐患排查与治理隐患是事故的根源，消除隐患就是预防事故。本章将系统介绍隐患排查治理的方法和流程，帮助企业建立科学有效的隐患管理机制。

事故隐患定义与分类什么是事故隐患？事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。简而言之，隐患就是潜在的危险，是事故发生前的征兆和信号。隐患的两大分类一般事故隐患危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患处理方式：立即整改或限期整改重大事故隐患危害大、整改难度大，需要全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患处理方式：立即停产整改，建立隐患档案重要提示：对于重大事故隐患，必须做到不消除隐患不生产、不落实措施不生产，确保隐患得到彻底治理。

隐患排查治理流程建立科学规范的隐患排查治理流程，是实现隐患闭环管理的关键。定期排查高危行业：每月至少一次全面排查其他行业：每季度至少一次全面排查专项排查：重大活动、节假日前开展隐患登记与分级详细记录隐患基本信息根据危害程度进行分级明确整改责任人和时限整改落实制定整改方案和安全措施落实整改资金和资源按时完成整改任务验收与闭环组织验收确认整改效果更新隐患台账实现动态清零管理

隐患无处藏，安全无死角隐患排查要做到全覆盖、无死角，不放过任何一个可能的风险点。只有把隐患消灭在萌芽状态，才能真正防患于未然。

典型隐患案例分析通过对典型隐患案例的深入分析，帮助企业识别和防范类似风险。电焊作业违章引发火灾案例描述：某企业在维修作业时，电焊工未办理动火作业许可证，现场无监护人员，焊渣引燃