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安全生产标准化管理制度汇编

一、适用范围与应用场景

本制度汇编适用于各类生产经营单位（含制造业、建筑业、交通运输业、危险化学品行业等）的安全生产标准化体系建设与管理工作，具体应用场景包括：

新建企业体系搭建：作为企业建立安全生产标准化管理体系的基础框架，指导制度文件编制、责任体系构建等初始工作；

现有企业体系优化：帮助已开展安全生产管理的企业对照标准查漏补缺，完善制度流程，提升标准化水平；

评审迎检支撑：为企业安全生产标准化三级（及以上）评审提供规范化管理依据，保证评审指标达标；

日常管理规范：作为企业安全生产日常操作的“工具书”，明确各环节管理要求，降低安全风险。

二、安全生产标准化体系建设操作流程

（一）启动准备阶段

成立专项工作组

由企业主要负责人（如总经理/厂长*）担任组长，分管安全负责人、各部门负责人及安全管理人员为成员，明确职责分工（如统筹协调、文件编制、培训宣贯等）；

若需外部支持，可聘请安全生产标准化咨询机构提供技术指导。

开展现状评估

对照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）及行业评定标准，全面梳理企业现有安全管理制度、操作规程、人员资质、设备设施、现场管理等内容；

编制《安全生产标准化现状评估报告》，识别差距与薄弱环节（如制度缺失、培训不足、隐患排查不到位等），形成改进清单。

（二）体系策划阶段

制定安全生产目标

结合企业实际，设定总体目标（如“全年零重伤、隐患整改率100%”）和年度分解目标（各部门/车间指标可量化，如“车间培训覆盖率≥95%”“设备定期检验率100%”）；

目标需符合“SMART”原则（具体、可衡量、可实现、相关性、时限性），经企业主要负责人审批后发布。

构建责任体系

制定《安全生产责任制》，明确从主要负责人到一线员工（含外包人员、实习生）的安全职责；

签订《安全生产目标责任书》，将责任落实到部门、班组及个人，纳入绩效考核。

（三）文件编制阶段

按“管理手册—程序文件—操作规程—记录表单”四级结构编制体系文件，保证层级清晰、逻辑严谨：

管理手册：概述安全生产标准化方针、目标、组织架构、职责及核心管理流程（如隐患排查、应急管理），是企业体系运行的“纲领性文件”；

程序文件：针对核心管理环节（教育培训、危险源辨识、设备管理等）制定详细程序，明确“谁做、怎么做、何时做”；

操作规程：针对岗位作业（如设备操作、有限空间作业等）制定步骤化、可视化规程，需图文并茂、通俗易懂；

记录表单：设计配套记录表格（如培训签到表、隐患排查台账等），保证管理活动“有记录、可追溯”。

（四）试运行与内部评审阶段

全员培训宣贯

分层级开展培训：管理层重点讲解体系框架与责任落实，员工重点学习岗位操作规程与应急技能；

培训后通过闭卷考试、实操考核等方式评估效果，保证全员理解并掌握要求。

体系试运行

按照编制的文件要求开展日常管理（如按计划进行隐患排查、组织应急演练），记录运行中的问题（如流程繁琐、规程不适用等）；

每月召开安全生产例会，分析试运行情况，对文件进行动态调整优化。

内部评审

由工作组组织内部评审员（可邀请外部专家参与），对照评定标准开展全面自查；

编制《内部评审报告》，列出不符合项（如“应急预案未定期演练”），明确责任部门与整改期限，跟踪验证整改效果。

（五）外部评审与持续改进阶段

外部评审申请

内部评审合格后，向属地应急管理部门或评审组织单位提交评审申请，提交材料包括《安全生产标准化现状评估报告》《管理手册》及运行记录等。

配合现场评审

协助评审组开展文件查阅、现场检查（如作业环境、设备设施、人员操作等），对提出的问题及时说明并记录；

接收《评审报告》，针对不符合项制定整改计划，在规定期限内完成整改并提交验证材料。

持续改进

每年至少开展1次安全生产标准化管理评审，由主要负责人主持，评估体系运行的适宜性、充分性和有效性；

结合案例、法规变化及企业实际，及时更新制度文件、操作规程，保证标准化体系动态优化。

三、常用管理记录表单模板

表1：安全生产目标责任书（示例）

甲方：×××有限公司

乙方：×××车间（部门）负责人________

责任内容

目标值

考核标准

奖惩措施

工伤控制

零重伤及以上

每发生1起重伤，扣乙方年度绩效20%

完成目标，奖励乙方______元

隐患排查整改

隐患整改率100%

每发觉1项未按期整改隐患，扣绩效5%

安全培训

员工培训覆盖率≥95%

培训覆盖率每低于1%，扣绩效3%

应急演练

每季度至少1次专项演练

未开展演练，每次扣绩效10%

甲方负责人（签字）：________乙方负责人（签字）：________

日期：______年_月_日

表2：隐患排查治理台账（示例）

排查日期

排查区域/部位

隐患描述（含照片编号）

隐患等级（一般/重大）

整改措施

责任人