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2025年公务员考试申论真题汇编卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字数限制：根据题目要求。

材料：

一

近年来，我国数字经济发展势头强劲，数字经济规模持续扩大，成为经济增长的重要引擎。数字技术加速渗透到经济社会的各个领域，催生了新产业、新业态、新模式，也为传统产业的转型升级注入了新动能。某市积极抢抓数字经济发展机遇，推动数字产业化和产业数字化，取得了一定成效。然而，在发展过程中也面临一些挑战。

一是数字基础设施建设仍需完善。部分区域网络覆盖不足，网络质量有待提升，5G、物联网等新型基础设施建设相对滞后，难以满足数字经济发展的需求。

二是数字技术创新能力有待加强。本地数字技术企业规模普遍偏小，研发投入不足，核心技术受制于人的局面尚未根本改变，缺乏具有国际竞争力的龙头企业和创新平台。

三是数字产业生态体系尚不健全。数字产业集群发展不够集聚，产业链协同效应不强，配套服务能力不足，吸引和集聚高端人才、高端要素的能力有待提升。

四是数字治理能力有待提升。数据安全、个人信息保护、平台经济规范等方面法律法规和监管体系尚不完善，跨部门、跨区域协同治理机制有待健全，难以适应数字经济发展的快速变化。

二

为推动数字经济高质量发展，某市政府研究制定了《关于加快推进数字经济发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，要进一步完善数字基础设施，加强数字技术创新，优化数字产业发展生态，提升数字治理能力，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有竞争力的数字经济发展环境。

《意见》强调，要坚持创新驱动发展，把数字技术创新摆在更加突出的位置。要加大研发投入，支持企业开展关键核心技术攻关，努力突破一批“卡脖子”技术。要培育壮大数字技术企业，支持龙头企业发展，鼓励中小企业专业化发展，形成大中小企业融通发展的产业生态。要加强数字人才队伍建设，引进和培养一批高水平数字技术人才和管理人才。

三

A镇是某市的传统农业乡镇，近年来积极探索“数字赋能”乡村振兴之路，取得积极成效。A镇通过建设农村信息基础设施，实现了农村地区网络全覆盖，提升了农村居民的上网体验。同时，A镇大力发展农村电商，建设了多个电商服务站，帮助农民销售农产品，拓宽了农民增收渠道。此外，A镇还利用数字技术赋能农业生产，推广了智慧农业技术，提高了农业生产效率和质量。

然而，A镇数字乡村建设也面临一些困难。一是农民数字素养普遍不高，对数字技术的应用不够熟练，参与数字乡村建设的积极性有待提高。二是农村数字基础设施建设投入不足，部分村组网络信号不稳定，难以满足数字乡村发展的需求。三是数字乡村建设人才匮乏，缺乏既懂农业又懂技术的复合型人才。

四

B市是某省的省会城市，近年来致力于打造“智慧城市”，提升城市治理能力和公共服务水平。B市通过建设城市信息模型（CIM）平台，整合了城市地理空间、交通、环境、公共安全等数据资源，实现了城市运行状态的实时监测和可视化呈现。基于CIM平台，B市开发了“城市大脑”应用，实现了城市管理的智能化和精细化。例如，通过智能交通系统，可以有效缓解城市交通拥堵；通过智能安防系统，可以提升城市安全水平；通过智能政务服务平台，可以方便市民办事。

B市“智慧城市”建设也取得了一些成效，但仍然存在一些问题。一是数据共享和业务协同不足，各部门之间的数据壁垒尚未完全打破，难以实现数据的互联互通和业务的协同联动。二是“智慧城市”建设与应用脱节，部分应用系统实用性不强，市民感知度和满意度不高。三是“智慧城市”建设标准不统一，数据格式、接口标准等不统一，影响了系统的兼容性和互操作性。

五

数字经济的快速发展，给传统的劳动密集型产业带来了巨大冲击。某市部分老工业基地面临产业转型升级的巨大压力。为帮助企业渡过难关，某市出台了一系列政策措施，支持企业进行数字化改造。某服装厂是某市一家老牌劳动密集型企业，近年来积极进行数字化改造，引入自动化生产线、智能化管理系统，提高了生产效率和产品质量，降低了生产成本。该厂通过数字化转型，不仅保留了传统优势，还拓展了新的市场空间，实现了可持续发展。

数字化转型是企业发展的必然趋势，但并非所有企业都能顺利转型。一些企业缺乏数字化意识，对数字化转型的重要性认识不足；一些企业缺乏资金投入，难以承担数字化改造的成本；一些企业缺乏专业人才，难以实施数字化改造。

要求：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容，概括当前我国数字经济发展面临的挑战。

2.根据《意见》内容，概括A镇发展数字乡村需要重点推进的工作。

3.根据材料内容，分析B市“智慧城市”建设中存在的问题，并提出改进建议。

4.结合给定材料，围绕“数字化转型与企业可持续发展”这一